目录·文献专文·深入贯彻党的十六大精神 旅游业要为全面建设小康社会做出更大贡献（国家旅游局局长 何光？） 3
坚定信心 积极应对 全力打赢防治非典型肺炎这场攻坚战（国家旅游局局长 何光？） 11
以“三个代表”重要思想为指导 为实现我国旅游业的恢复与振兴而努力奋斗（国家旅游局局长 何光？） 16
努力实现我国旅游业的全面恢复与振兴（国家旅游局局长 何光？） 23
在2003年全国旅游工作会议上的总结讲话（国家旅游局副局长 孙钢） 32
坚定信心 迎难而上 为实现我国旅游业全面恢复振兴而努力奋斗（国家旅游局副局长 孙钢） 38
打好“春雷行动”这一仗 全面深入开展旅游市场治理整顿工作（国家旅游局副局长 张希钦） 42
在全国首批援藏导游员誓师大会上的讲话（国家旅游局副局长 张希钦） 46
信息网络化是建设世界旅游强国的必由之路（国家旅游局副局长 顾朝曦） 48
2003年全国旅游纪检监察和行风建设工作总结及2004年任务（中央纪委驻国家旅游局纪检组组长国家旅游局党组成员 王军） 51
·行业概况·全国导游人员、旅行社经理人员人力资源状况调查报告 59
2003年度全国旅行社业务年检情况通报 62
国家旅游局公告（2003年第7号） 70
2002年度全国国际旅行社100强名单 70
2002年度全国国内旅行社100强名单 74
2002年度全国双百强旅行社排序标准 78
国家旅游局公告（2003年第8号） 78
暂缓通过2002年度全国旅行社业务年检国际旅行社名单（87家） 79
·统计数据· 82
不予通过2002年度全国旅行社业务年检国际旅行社名单（7家） 82
1．2002～2003年全国旅行社单位数 85
2．2003年旅行社外联、接待入境旅游者情况 86
3．2003年旅行社组团、接待国内旅游者情况 87
4．2003年旅行社主要经济指标 88
·规范性文件·国务院办公厅关于开展旅游市场打假打非专项整治工作的通知 91
国家旅游局关于整顿和规范旅游市场秩序工作的通知 92
旅游经营单位预防控制传染性非典型肺炎应急预案 96
国家旅游局关于发布施行《旅游经营单位预防控制传染性非典型肺炎应急预案》的通知 96
国家旅游局关于建立旅游行业非典型肺炎疫情报告制度的通知 98
国务院减轻企业负担部际联席会议关于防治“非典”期间对部分行业减免行政事业性收费的通知 99
财政部关于对受“非典”疫情影响比较严重的行业减免部分政府性基金的通知 100
国家旅游局、财政部关于暂时退还旅行社部分质量保证金的通知 100
国家旅游局关于认真做好旅游业恢复期间“非典”防控、安全防范和市场规范工作指导意见的通知 101
国家旅游局关于发布施行《旅游服务健康安全工作基本要求》的通知 103
旅游服务健康安全工作基本要求 103
国家旅游局关于在旅游业恢复与振兴中进一步规范和整顿旅游市场秩序的通知 104
国家旅游局关于加强中国公民出境旅游市场管理的通知 106
国家旅游局关于转发《财政部、国家税务总局关于延长部分受“非典”影响行业税收优惠政策的通知》的紧急通知 108
财政部、国家税务总局关于延长部分受“非典”影响行业税收优惠政策的通知 109
国家旅游局关于开展导游管理网络联网大检查的通知 109
全国假日旅游部际协调会议关于认真做好2004年“五一”黄金周旅游工作的通知 110
国家旅游局关于“五一”黄金周期间全国假日办总值班室受理投诉及处理结果部分情况的通报 112
·法律法规·国务院行政法规中国公民出国旅游管理办法 115
国务院关于修改《旅行社管理条例》的决定 117
旅行社管理条例 119
导游人员管理条例 122
国家旅游局规章及规范性文件旅行社管理条例实施细则 124
旅行社质量保证金暂行规定 129
旅行社质量保证金暂行规定实施细则 130
旅行社质量保证金赔偿暂行办法 132
旅行社质量保证金赔偿试行标准 133
旅行社质量保证金财务管理暂行办法 134
财政部、国家旅游局关于下发《旅行社质量保证金财务管理若干问题的补充规定》的通知 135
全国旅游质量监督管理所机构组织与管理暂行办法 136
旅行社质量保证金财务管理若干问题的补充规定 136
旅游投诉暂行规定 137
旅行社投保旅行社责任保险规定 139
关于加强旅行社审批和登记管理的通知 141
旅行社业务年检办法 141
关于试行《国内旅游组团合同范本》的通知 143
国内旅游组团合同范本 143
关于旅行社公司化改造后名称管理的通知 145
设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定 146
导游人员管理实施办法 147
关于试行新版导游证的通知 149
导游证管理办法 149
关于实行导游人员计分管理有关问题的通知 151
导游人员IC卡计分办法 151
关于建立导游网络化管理意见的通知 152
出境旅游领队人员管理办法 154
关于使用新旅游团体签证邀请函格式的通知 155
关于启用2002年版《中国公民出国旅游团队名单表》的通知 156
边境旅游暂行管理办法 157
中俄边境旅游暂行管理实施细则 158
关于旅行社组织内地居民赴香港澳门旅游有关问题的通知 162
旅游安全管理暂行办法 163
旅游安全管理暂行办法实施细则 164
重大旅游安全事故报告制度试行办法 165
重大旅游安全事故处理程序试行办法 166
漂流旅游安全管理暂行办法 167
旅行社经理资格认证管理规定 168
旅行社经理资格考试实施意见 170
关于改革导游人员资格考试、等级考核及旅行社经理资格认证工作的意见 171
关于加强和改进导游人员培训工作的意见 173
关于改革导游、领队和旅行社经理资格等证书发放办法的通知 174
全国旅游考试与培训工作调研座谈会纪要 175
旅游行业工人技术等级标准 177
相关部门规章及规范性文件中华人民共和国海关关于进出境旅客通关的规定 179
中华人民共和国海关对中国籍旅客进出境行李物品的管理规定 180
附件2：定居旅客应税自用及安家物品清单 181
附件1：中国籍旅客带进物品限量表 181
中华人民共和国最高人民法院关于执行旅行社质量保证金问题的通知 182
中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告 182
国家外汇管理局关于调整中国公民出境旅游购汇政策的通知 183
国家外汇管理局关于旅行社组织境内居民赴香港、澳门地区旅游有关外汇管理问题的通知 184
国家外汇管理局关于旅行社组织内地居民赴香港澳门旅游有关外汇管理问题的补充通知 185
国家外汇管理局关于旅游外汇管理有关问题的通知 186
国家外汇管理局关于对境内居民个人前往邻国边境地区旅游进行售汇业务试点的通知 187
国家外汇管理局关于下发《境内居民个人购汇管理实施细则》的通知 188
境内居民个人购汇管理实施细则 189
国家外汇管理局关于对旅行社代售国际机票业务兑换外汇有关问题的批复 193
国家外汇管理局关于旅行社旅游外汇收支管理有关问题的通知 193
国家外汇管理局关于加强旅游购物出口收汇核销监管的通知 195
国家外汇管理局关于境内居民个人因私用汇有关问题的通知 196
境内居民个人外汇管理暂行办法 196
地方规章及规范性文件海南省旅游佣金结算管理办法 201
吉林省旅游安全管理办法 202
上海市旅行社管理办法 203
上海市导游人员管理办法 208
江西省旅游区（点）导游人员管理办法 211
江西省旅游区（点）导游人员管理办法实施细则（暂行） 213
重庆市导游人员管理办法 215
大连市“一日游”管理办法 220
厦门市“一日游”管理暂行规定 221
深圳市“一日游”管理办法 222
武汉市“一日游”管理办法 223
沈阳市短途旅游管理办法 224
武汉市旅游行业公收佣金制度（试行） 224
杭州市“一日游”管理办法 225
北京市旅行社门市部管理暂行办法 227
河北省旅游区、旅游点导游人员管理办法 228
山西省旅行社门市部管理办法（试行） 229
山西省旅行社业务广告管理办法（试行） 230
内蒙古自治区旅游中介服务佣金暂行管理规定 232
山东省旅行社设立网络分支机构审批管理暂行办法 233
广西壮族自治区旅行社营业部管理暂行规定 234
新疆旅行社业务年检试行办法 235
宁波市旅游企业服务创汇、创收奖励暂行办法 236
深圳市关于加强旅行社营业部管理的通知 237
广州市社会导游人员管理暂行办法 238
广州地区旅游团队接待推荐单位管理办法 240
广州市旅游用车安全管理暂行规定 241
广州市旅游行业社会监督暂行办法 242
·国标行标·导游服务质量 247
旅游服务基础术语 251
旅行社国内旅游服务质量要求 255
旅行社出境旅游服务质量 257
·原创论坛· 257
2003～2004年旅游企业资本经营纵横及展望 263
我国旅行社体系结构状况及其变化趋势 278
中国旅行社联合体的发展现状与趋势 281
旅游合同双方当事人之权利和义务 283
·附录·中国旅行社协会简介 291
2002～2003年欧美旅行社业参考消息 292
企业名录 293