绪论 1
第一节 出入境检验检疫的产生和发展 1
一、中国出入境检验检疫的历史沿革 1
目录 1
二、中国出入境检验检疫的产生与发展 4
第二节 出入境检验检疫的法律地位和作用 5
一、出入境检验检疫的法律地位 5
二、出入境检验检疫的作用 6
第三节 出入境检验检疫的工作内容 8
一、出入境检验检疫工作的目的和任务 8
二、检验检疫工作的主要内容 8
二、检验的定义与涵义 11
一、中国进出口商品检验管理新体制形成的背景 11
三、检疫的定义与涵义 11
第二节 检验检疫管理体制的改革 11
一、“检验检疫”名词的由来 11
第一节 检验检疫的涵义和由来 11
第一章出入境检验检疫基础知识 11
二、中国进出口商品检验体制及其机构 12
第三节 检验检疫在国际贸易中的地位和作用 13
一、检验检疫在国际贸易中的重要地位 13
二、检验检疫部门在国际贸易中作用 14
三、检验检疫对国家经济安全的保护作用 15
一、出入境检验检疫的依据与内容 16
第四节 检验检疫的依据和技术标准 16
二、出入境检验检疫技术标准 18
第五节 检验检疫的形式和方式 21
一、进出口商品的检验检疫形式 21
二、检验检疫方式 22
第六节 国际贸易商品《协调制度》与《检验检疫商品目录》 23
一、商品《协调制度》与《检验检疫商品目录》的产生 23
二、《检验检疫商品目录》（H.S编码制度） 24
三、查阅H.S品目号、子目号的方法和注意事项 26
二、商检机构与“检验机构”依法实施检验的涵义 27
一、商检机构与“检验机构”的涵义 27
第七节 商检机构与“检验机构”的涵义及其区别 27
第二章进出境商品的检验检疫报检 28
第一节 出入境商品报检单位及其管理 28
、自理报检单位及其管理 28
二、代理报检单位的注册登记 30
三、收发货人登记备案代码录入制度 31
四、代理报检单位的监督管理与法律责任 31
一、报检员资格及其要求 32
第二节 出入境检验检疫报检员及其管理 32
二、报检员的权利和义务 33
三、报检员的监督管理与法律责任 33
第三节 进出境商品检验检疫报检的一般规定 34
、进出境货物报检的一般规定 34
二、进出境货物检验检疫工作程序 35
三、进出境货物报检单填制要求 37
第四节 进出境商品的运输工具报检 38
一、进出境集装箱检验检疫的报检 38
二、出入境船舶的卫生检疫申报 39
三、出入境航空器的卫生检疫申报 41
四、出入境列车、其他车辆的卫生检疫申报 41
五、进出境货物木质包装的报检 42
第五节 进出境商品的电子化报检 43
一、电子化报检 43
二、电子转单 44
三、电子通关 45
一、“先报检、后报关”查验制度的产生及其法律地位 46
第一节 进境商品的“先报检、后报关”查验制度 46
第三章进境商品的检验检疫工作程序 46
二、“先报检、后报关”查验制度的作用 47
三、进口商品“先报检、后报关”的查验程序 47
第二节 进境商品的检验检疫工作程序 49
一、进境商品的法定检验与非法定检验 49
二、入境货物检验检疫工作流程 49
第三节 重要进境商品的检验检疫工作程序 50
一、重要进境商品的种类及其装运前检验 50
二、进口废物原料的装运前检验及监督管理 51
三、进口旧机电产品的检验检疫工作程序 53
第四节 进境强制性认证产品的检验检疫工作程序 57
一、3C认证《目录》内进口商品的报检 57
二、强制性产品认证制度的组织管理 58
三、强制性产品认证制度的实施 59
第四章进境商品的检验监督管理 61
第一节 进境商品的安全质量监督管理 61
一、法定检验进口商品的安全质量监督工作 61
二、非法定检验进口商品的质量监督管理 70
第二节 进出境商品检验监管的法定制度 71
一、抽查检验 71
二、出厂前的质量监督管理和检验 71
三、对经许可的检验机构检验的商品抽查检验 71
四、使用质量认证标志 71
五、验证管理 71
一、《风险预警及快速反应机制》管理机构及其适用范围 72
第三节 进出境商品的风险预警及快速反应机制 72
六、加施商检标志、封识 72
二、《风险预警及快速反应机制》的实施程序及监督管理 73
第四节 进出口商品的复验工作 73
一、进出口商品的复验制度 73
二、复验申请人及申请复验要求 74
一、实施“绿色通道”制度的管理机构 75
二、实施“绿色通道”制度企业的资格与承诺 75
第一节 出境商品检验检疫的绿色通道制度 75
第五章出境商品的检验检疫工作程序 75
三、实施“绿色通道”制度的申请程序 76
四、实施“绿色通道”制度的工作程序 76
第二节 出境商品的检验检疫工作程序 77
一、出境商品的法定检验程序 77
二、出境货物检验检疫工作流程图 78
第三节 出境危险货物运输及其包装的检验程序 79
一、出境危险货物运输包装性能鉴定程序 79
二、出境危险货物运输包装使用鉴定程序 80
一、出境货物的预检与换证 81
第四节 出境商品检验检疫中涉及的重要工作环节 81
二、出境商品的产地检验检疫与口岸查验 82
三、出境商品的封识查验及其工作环节 83
四、出境商品的批次管理与出口监装 83
五、出境商品的出口监装及其工作要求 84
第六章 出境商品的检验监督管理 85
第一节 出境商品的安全质量监督管理 85
一、出口食用动物饲用饲料的登记备案制度 85
二、出口食品生产企业的卫生注册登记制度 86
三、出口危险品生产企业的登记制度 89
四、出口商品的质量许可证制度 90
五、出口商品运输包装容器生产企业的质量许可证制度 91
六、出口商品企业的分类管理 91
第二节 出境商品的检验监督管理新模式 93
一、检验检疫监管模式变化及其特点 93
二、检验监督管理新模式的实施与要求 93
二、出厂前的检验与质量监督管理的内容 96
一、出厂前检验与质量监督管理制度的变化及其实施意义 96
第三节 出口商品出厂前的检验与质量监督管理 96
第七章进出境商品的运输工具检验检疫 98
第一节 出入境交通运输工具检验检疫 98
一、出入境交通工具的卫生检疫监督 98
二、出入境运输工具的装载货物检验检疫 99
第二节 进出境集装箱的检验检疫 101
一、进出境集装箱检验检疫的项目与范围 101
二、进出境集装箱检验检疫的报检 102
三、进出境集装箱检验检疫的监督管理及其相关制度 103
第三节 进出境运输货物包装物的检验检疫 104
一、运输包装物及铺垫材料种类及其检验检疫 104
二、进境货物木质包装的检验检疫 105
三、出口货物木质包装的检验检疫 106
四、进出境货物木质包装检疫管理办法 107
第四节 出境运输货物包装容器的检验检疫 119
一、出口危险货物包装容器的检验检疫 119
二、出境普通货物运输包装容器的检验检疫 119
第五节 出境易腐烂变质食品的船舱（或集装箱）适载检验………………………………（119 ）一、适载检验及其强制实施检验的必要性 119
二、船舱或集装箱的适载检验要求 120
第一节 进出境商品的检验鉴定业务范围及其项目 121
一、进出境商品的检验鉴定业务范围及其办理方式 121
二、进出境商品的检验鉴定业务的具体项目 121
第八章进出境商品的检验鉴定业务 121
第二节 进出口商品检验鉴定机构的管理 125
一、进出口商品检验鉴定机构管理新办法的实施 125
二、进出口商品检验鉴定机构及其基本要求 125
三、进出口商品检验鉴定机构设立的条件与申请程序 125
四、进出口商品检验鉴定机构的监督管理 128
五、进出口商品检验鉴定机构管理办法 129
第三节 进出境商品检验相关的检验机构 129
一、进出境商品检验机构在国际贸易中的地位及其分类 129
二、我国的商品检验机构 130
三、与检验检疫相关的美国、日本和欧盟检验机构 132
四、与检验检疫相关的其他检验机构 134
第一节 原产地证 136
一、原产地规则与原产地证 136
第九章进出境商品的原产地证业务 136
二、原产地证业务 138
三、中国出口货物原产地证的签发管理工作 140
第二节 普惠原产地证 141
一、普惠制与普惠原产地证 141
二、普惠制原产地签证的申请与管理 143
三、普惠制原产地证格式A及其填制要求 145
一、原产国标记与地理标志 147
第三节 原产地标记 147
二、原产地标记工作 148
三、原产地标记的申请、评审和注册 150
第十章进出境商品的检验检疫计费 152
第一节 概述 152
第二节 检验检疫计费依据与原则 152
一、检验检疫计费依据与方法 152
二、计收费标准制定的原则 153
一、收费子系统功能及其操作说明 154
第四节 进出境商品的检验检疫电子计费 154
二、检验检疫计费办法 154
一、检验检疫计费工作的监督机构 154
第三节 检验检疫计费工作的监督管理 154
二、计费主界面说明 155
第五节 出入境检验检疫收费办法及其标准 156
一、出入境检验检疫收费办法（发改价格［2003］2357号） 156
二、出入境检验检疫收费标准（附件1） 158
三、出入境检验检疫有关实验室检验项目、鉴定项目收费标准（附件2） 165
四、出入境检验检疫有关检疫处理等业务收费标准（附件3） 178
第十一章进出境商品的签证与放行 180
第一节 检验检疫证单的种类及其法律效用 180
一、检验检疫证单的种类及其适用范围 180
二、检验检疫证单的法律效用 183
第二节 检验检疫证单的签发程序与更改、补充和重发 184
一、检验检疫证单的签发程序与基本要求 184
二、证单的更改、补充或重发证单 185
三、申请证书签发需注意的有关事项 185
一、通关与放行之目的及其要求 186
第三节 进出境商品的通关与放行 186
二、进出境货物放行通关的审核要求 187
第十二章检验检疫法律基础知识 189
第一节 进出境商品检验法律制度 189
一、《进出口商品检验法》及其实施条例 189
二、全国人大常委会关于修改进出口商品检验法的决定 190
三、修正的《商检法》 193
二、中华人民共和国进出境动植物检疫法 196
一、《进出境动植物检疫法》及其实施条例 196
第二节 出入境动植物检疫法律制度 196
第三节 国境卫生检疫法律制度 201
一、《国境卫生检疫法》及其实施细则 201
二、中华人民共和国国境卫生检疫法 201
第四节 食品卫生法 203
一、概述 203
二、中华人民共和国食品卫生法 204
第五节 中华人民共和国刑法（节选） 209
第一节 简述 211
第十三章检验检疫法律责任 211
第二节 检验检疫行政处罚 212
一、行政处罚 212
二、检验检疫行政处罚 213
第三节 检验检疫行政复议 215
一、行政诉讼与行政复议的概念 215
二、行政复议的主要特征 215
第四节 违反出入境检验检疫法律责任 216
一、违反出入境检验检疫法律责任的概念 216
二、检验检疫机构和检验检疫人员的法律责任 216
三、检验检疫行政管理相对人的法律责任 217
四、检验检疫行政管理相对人的法律救济 219
第五节 违反出入境检验检疫法律典型案例评析 221
一、伪造报检员证案 221
二、逃避危险品货物包装使用鉴定案 221
三、骗取通关单证案 221
六、伪造《出境货物换证凭单》案 222
五、伪造检验检疫印章案 222
四、逃避卫生检疫行政处罚强制执行案 222
七、擅自更改贸易单证案 223
八、隐瞒申报实情案 223
九、涂改检验检疫计费收据案 223
十、未办理入境检疫审批案 224
十一、逃避法定商品检验案 224
十二、擅自使用未经检疫的进口种子案 225
一、国际索赔与理赔概念 226
二、索赔对象的判断 226
第一节 国际贸易索赔与理赔 226
第十四章 国际贸易索赔、理赔与争议解决 226
三、索赔类型 227
第二节 进出境商品索赔案例评析 228
一、贸易合同中索赔条款的签订方式及其注意事项 228
二、索赔案例评析 229
第三节 国际贸易的争议解决 231
一、国际贸易争议的解决方式及其法律程序 231
二、国际商事仲裁制度简介 232
三、WTO争端解决机制 233
四、争端解决机制的理解 237
附录 240
一、第一批实施强制性产品认证的产品目录 240
二、限制进口类可用作原料的废物目录 242
三、自动进口管理类可用作原料的废物目录 242
四、旧机电产品禁止进口目录 243
五、代理出入境检验检疫报检单位注册登记申请书 245
六、代理出入境检验检疫报检单位申请基本情况登记表 246
七、代理出入境检验检疫报检单位保证书 247
八、报检委托书 248
九、代理报检单位年审报告书 249
十、报检员注册申请书 251
十一、中华人民共和国出入境检验检疫入境货物报检单 252
十二、中华人民共和国出入境检验检疫出境货物报检单 253
十三、中华人民共和国出入境检验检疫运输包装检验申请单 254
十四、中华人民共和国出入境检验检疫出／入境集装箱报检单 255
十五、中华人民共和国出入境检验检疫航海健康申报书 256
十六、中华人民共和国出入境检验检疫除鼠／免疫除鼠证书 258
十七、中华人民共和国出入境检验检疫入境检疫申明卡 260
十八、中华人民共和国出入境检验检疫预防接种申请书 261
十九、中华人民共和国出入境检验检疫局进出口化妆品标签审核申请书 262
二十、中华人民共和国出入境检验检疫局进口食品标签审核申请书 264
二十一、中国国家强制性产品认证证书 266
二十二、进出口电池产品备案申请表（格式） 267
二十三、中华人民共和国出入境检验检疫许可证申请表 268
二十四、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局进口涂料备案申请表（格式） 270
二十五、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局进口涂料备案申请受理情况 271
通知书 271
二十六、免验申请表 272
二十七、进口旧机电产品备案申请书（附件1） 273
二十八、进口旧机电产品装运前预检验申请书（附件2） 274
二十九、进口旧机电产品拟备案工作联系单（附件3） 275
三十、进口旧机电产品免装运前预检验证明书（附件4） 276
三十一、进口旧机电产品装运前预检验备案书（附件5） 277