第一章 公共政策的性质 1
一、公共政策的概念 1
二、政策分析的概念 4
三、公共政策的类型 8
四、公共政策主体 13
五、公共政策客体 16
第二章 政策演进与价值理念 19
一、西方公共政策的演进 19
二、政策过程周期的演进 24
三、公共政策的基本理念 28
四、影响决策行为的价值标准 34
第三章 公共政策的理论模型 37
一、模型的形式及其作用 37
二、制度主义理论模型 44
三、团体理论模型 46
四、精英主义模型 51
五、公共选择理论模型 55
六、过程理论模型 59
七、完全理性模型 63
八、有限理性模型 69
九、渐进主义模型 71
十、综合决策模型 75
十一、系统分析模型 76
十二、博弈理论模型 80
十三、邓恩的信息转换模式 83
一、社会问题与政策问题 87
第四章 政策议程建立与政策规划 87
二、政策问题的认定 90
三、政策议程的确立 95
四、政策规划的过程 101
五、政策方案的合法化 108
第五章 政策执行 112
一、政策执行的内涵 112
二、公共政策执行的模型 115
三、公共政策执行的影响因素 124
四、公共政策执行的控制过程 125
第六章 政策评估 128
一、政策评估的内涵 128
二、政策评估的标准 130
三、政策评估的步骤 134
四、政策评估的方法 135
五、政策评估的制约因素 141
第七章 政策调整与政策终结 144
一、政策调整的内涵 144
二、政策终结的理由、类型与方式 145
三、政策终结的障碍 149
第八章 环境保护政策 151
一、环境保护的政府干预与政府失灵 151
二、政府在环境保护中的作用 157
三、我国水环境保护和水污染控制的政策分析 161
四、政策中战略环境评价 169
一、弱势群体医疗服务的现状与问题 193
第九章 公共卫生政策 193
二、医疗保障的制度性缺陷 197
三、完善医疗保障体系，构造弱势群体的医疗救助制度 205
第十章 社会保障政策 276
一、社会分化、弱势群体与政策选择 276
二、中国社会保障政策 291
三、现行社会保障制度的形成及实行中的问题 293
四、中国社会保障制度改革的现状及焦点 297
一、影响农民收入增长的体制性障碍 301
第十一章 三农政策 301
二、农民状况与政策的关系 320
第十二章 可持续发展政策 331
一、西北半干旱区农业可持续发展的模式选择 332
二、水资源可持续的公平与效率 360
第十三章 公共政策决策 369
一、我国地方政策的决策模式 369
二、公共抉择的渐进理论分析 384
参考书目 394