上篇 1
20世纪末（1978—2000年）中国农村的扶贫开发 1
一、历史进程 2
二、政策保障 5
三、内容与途径 11
四、特殊贫困群体的扶贫开发 16
下篇 20
新阶段（2001-2010年）中国农村的扶贫开发 20
五、中国农村的贫困现状 20
六、新阶段扶贫开发的奋斗目标和主要任务 22
七、新阶段扶贫开发的基本方针 23
八、新阶段扶贫开发工作的对象和重点 24
九、新阶段扶贫开发的主要政策措施 26
附 件 33
附件一、国家八七扶贫攻坚计划（1994-2000年） 33
附件二、中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年） 46
附件三、国家扶贫开发工作重点县名单 56