第一章 概率与应对失焦 1
一、无概念的概率 1
（一）预防下一次袭击：情报与概率 1
（二）百分之一的误区 5
二、焦点模糊 10
（一）终结脏污能源政策是气候变化应对之奏曲 10
（二）页岩气最可能强化传统碳氢化合经济 11
（三）能源转型与电力未来 15
第二章 凯恩斯归来 19
一、失业问题是后金融危机政策的核心 19
二、《就业、利息和货币通论》 22
三、中国“四万亿”强刺激经济政策 24
第三章 巨灾失忆与群体极化 28
一、不和谐音符：中日巨灾善后的阴影 28
二、应对巨灾风险行动缓慢的三大原因 31
第四章 碳、失业与情报合法性的社会成本 46
一、碳的社会成本 46
二、经济危机的弱势群体：青年失业者 49
（一）计算失业成本 49
（二）长期失业的成本 52
（三）“拼爹”时代的世代恐惧 56
三、反恐情报合法性的成本收益 58
（一）在多疑与幼稚之间 58
（二）情报合法性与隐私的社会价值 60
（三）情报组织生态改善 62
（四）2006年纽约时报披露SWIFT反恐金融项目 65
（五）酷刑获取情报合法性之辩与林肯的战争 67
第五章 紧急状态龃龉成本收益分析 73
一、紧急状态与成本收益分析间的紧张 74
二、施密特主义vs.麦迪逊主义 79
三、紧急的龃龉状态：三个悲剧性故事 82
（一）美国财长七千亿、三页纸的救市计划 82
（二）“纪念医护中心医院”的五天 89
（三）缅甸Nargis飓风 91
四、不幸不义与发展人的可行能力自由 92
第六章 极端的成本与富兰克林公式 96
一、紧急状态无绝期 96
二、回不去的正常国家 98
三、共和国衰落背景下的公民不服从趋势 102
四、占领运动之富兰克林公式：公民不服从或恐怖主义 106
第七章 更人道与算总账 115
一、更人道补偿 115
（一）“中国人在灾难中轻贱生命” 115
（二）真相调查与民主胜任 117
（三）汶川“5·12”倒塌校舍受害者赔偿基金 119
二、中国环境基础设施退化补偿 123
（一）中国环境基础设施的退化与欠账 123
（二）地方分肥政治与环境保护拉锯战 124
（三）工程治水思维与不稳定的水质 126
（四）癌症村与水俣病六十年算总账 132
（五）树有起诉资格吗与为什么要保护斑点猫头鹰 138
结论 认真对待灾难 147
参考文献 153
后记 161