目录 1
1．破产的法律意义是什么？ 1
2．国有企业破产时，如何适用破产法及相关法 2
律法规？ 2
3．国务院“优化资本结构”试点城市国有工业 4
企业破产的如何适用法律？ 4
4．集体所有制企业的破产应当如何适用法律？ 8
5．非国有企业的破产原因与国有企业的破产原 10
因有何不同？ 10
6．什么是破产原因？ 11
7．非经营性亏损能否构成破产原因？ 13
8．借破产之名逃避债务的能否构成破产原因？ 14
9．债权人借破产申请毁损债务人商业信誉的， 15
能否宣告破产？ 15
10．在实践中如何确定破产案件的管辖？ 16
11．破产申请的受理应当具备哪些条件？ 18
12．债权人申请债务人破产，债务人对债权人的 21
债权提出异议的，该如何处理？ 21
13．破产申请受理后有什么法律后果？ 22
14．在破产实践中，如何开好债权人会议？ 25
15．在破产实践中，债权人会议决议应该如何形 31
成？ 31
16．在破产实践中，应当由谁来审查有关债权的 33
证明材料，确认债权有无财产担保及其数额？ 33
17．在破产实践中，哪些人可以作为债权人会议 34
成员，他们享有什么权利？ 34
18．在实践中，债权人对债权人会议决议有异议 37
的，应当如何处理？ 37
19．破产法中规定的和解制度有什么作用？ 39
20．整顿程序对企业来说有何意义？ 41
21．什么是破产宣告程序？ 42
22．职工经济犯罪致使企业资不抵债的，能否宣 48
告破产？ 48
23．清算组是如何产生的？ 51
24．清算组应当何时成立？ 53
25．清算组有何法律地位？ 54
26．清算组的职能是什么？ 60
27．在破产实践中，清算组可以依法进行哪些民 63
事活动？ 63
的各种资产？ 65
28．在实践中，清算组如何接管和管理破产企业 65
29．作为破产清算组，应有哪些义务？ 71
30．法院受理破产案件后，债权人如何进行破产 72
债权的申报？ 72
31．在进行破产债权申报时，应当注意哪些问题？ 75
32．破产实践中，撤销破产无效行为应具备哪些 77
条件？ 77
35．破产财产的范围是什么？ 79
36．企业在破产宣告后至破产程序终结前破产企 83
业所取得的财产能否作为破产财产？ 83
37．企业的知识产权能否作为破产财产？ 84
38．国有划拨土地使用权是否应列入破产财产？ 86
39．关于破产企业的土地使用权是否应列入破产 89
财产，是如何具体规定的？ 89
40．在破产实践中，破产企业的幼儿园、学校、 90
医院、职工宿舍是否属于破产财产？ 90
41．破产企业的下属企业能否作为破产财产？ 92
42．破产企业以自有资产与他人组成的联营企业 93
是否属于破产财产？ 93
应如何处理？ 94
43．破产企业的未到期债权是否属于破产财产？ 94
44．企业被宣告破产后，该企业不能收回的债权 94
45．在破产实践中，破产企业的内部组织和个人 95
的财产是否属于破产财产？ 95
46．破产实践中，谁有权处理破产企业物品？ 96
47．什么是破产取回权？ 97
48．对应投入破产企业的注册资金未投入或投入 100
后又抽回的资金，在实践中应如何处理？ 100
49．在实践中，对破产财产的估价方法有哪些？ 101
51．在破产实践中，破产财产的变价应当坚持哪 103
些原则？ 103
50．对破产财产进行资产评估时，对评估结果有 103
异议的，应当如何处理？ 103
52．对破产企业的破产财产该如何拍卖？ 104
53．在实践中，哪些破产财产可以不必变现？ 107
54．在破产实务中，破产企业的非金钱资产该如 108
何变价？ 108
55．破产实践中，破产企业的债务人和财产持有 110
人如何清偿债务或交付财产？ 110
该怎么办？ 111
56．债权人放弃优先受偿权的有财产担保债权的， 111
57．清算组决定解除破产企业未履行合同的，该 112
如何处理？ 112
58．破产企业的保证人代替破产企业偿还债务后， 113
依法可以向债务人追偿的债权是否属于破产 113
债权？ 113
59．被保证人破产后，债权人是否有权就依照破 113
产程序未能受偿的部分要求保证人继续清偿？ 113
60．什么是别除权？ 115
别除权？ 117
61．破产实践中，债权人在何种情况下可以行使 117
62．别除权行使的程序法律是如何规定的？ 118
63．什么是破产抵销权？ 120
64．在破产实践中，破产债权人在破产宣告后对 122
于破产企业所负债务能否抵销？ 122
65．实践中，破产企业的债务人在破产宣告后， 122
对于破产企业取得债权或取得他人的破产债 122
权能否抵销？ 122
册资金相抵销？ 123
67．在实践中，破产债权是否可以与未到位的注 123
企业出现了破产原因，取得对破产企业的债 123
权的，能否主张抵销？ 123
66．在破产实践中，破产企业的债务人已知破产 123
68．什么是破产费用？ 124
69．破产财产的管理、变卖和分配费用是否属于 125
破产费用？ 125
70．在实践中，破产案件的诉讼费用是否属于破 126
产费用，该如何计算？ 126
71．为债权人的共同利益而支付的其他费用的行 127
为，在实践中是如何认定的？ 127
72．如何看待破产费用的偿付？ 128
73．破产财产不足以支付破产费用的，应当如何 129
处理？ 129
74．如何进行破产财产的分配？ 129
75．在破产实践中，破产企业资产能否整体招标 132
出售？ 132
76．整个破产程序是怎样进行的？ 134
77．对破产企业职工有哪些安置政策？ 136
78．对破产企业职工的安置通常采用哪些方式与 138
措施？ 138
79．破产企业职工重新就业可享受哪些优惠政策？ 140
80．破产企业职工可享受到怎样的基本生活保障？ 142
81．破产企业职工享受失业保险待遇应具备什么 143
条件？ 143
82．对破产企业失业人员在领取失业保险金期间 144
死亡的情况该如何处理？ 144
83．破产企业失业人员在领取失业保险金期间或 146
期满后，是不是不能享受城市居民最低生活 146
保障待遇？ 146
什么？ 147
84．破产企业职工的最低生活保障制度的内容是 147
85．什么是破产程序的终结？ 149
86．破产程序终结的法律后果是什么？ 150
87．破产宣告后的程序终结应按照怎样的程序进 151
行？ 151
88．如何办理破产企业的注销登记？ 152
89．清算组撤销的条件及其法律后果是什么？ 154
90．破产程序终结后追加分配的财产的范围是什 155
么？ 155
91．追加分配的除斥期间是多长？ 156
92．破产财产的追加分配应如何进行？ 157
93．什么是企业破产责任？ 159
94．如何界定妨害公正清偿的行为？ 159
95．破产程序中的妨害公正清偿的法津责任的承 161
担者是谁？ 161
96．妨害公正清偿行为的行政责任是什么？ 162
97．如何认定妨害清算罪？ 164
98．妨害公正清偿行为是否要承担民事责任？ 166
99．查明企业破产责任的机关是什么？ 166
部门对企业破产是否负有责任？ 169
100．如何确定破产企业的法定代表人和上级主管 169
101．企业破产责任的承担者是谁？ 170
102．企业破产责任的内容是什么？ 172
附录： 175
最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的 175
规定 175
（2002年7月30日） 190
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国企 190
业破产法（试行）》若干问题的意见 190
（1991年11月17日） 198
中华人民共和国企业破产法（试行） 198