前言 4
序 6
第一章 第三次行政审批制度改革的背景 18
1.1 深圳第一、二次行政审批制度改革取得的成效 18
1.2 两次行政审批制度改革后存在的问题 22
1.3 推动第三次行政审批制度改革之动力 31
第二章 第三次行政审批制度改革 38
2.1 第三次行政审批制度改革的经过和结果 38
2.2 第三次行政审批制度改革的建议 52
2.3 第三次行政审批制度改革贯彻中存在的问题 77
第三章 创新改革和后续监管 88
3.1 后续监管是个大问题 88
3.2 电子监察——忠实的哨兵 91
3.3 与前两次审批制度改革不同，不停顿推进改革向深入发展 93
第四章 第三次审批改革参考个案研究 98
4.1 养犬规定难以遵守 98
4.2 罚款比地租便宜 99
4.3 建筑审批改革思考 100
4.4 根据许可法改革工商注册 101
4.5 普通建筑项目审批中存在的问题 102
4.6 9个局审批一个小煤气点儿 105
4.7 燃气企业办27个证、员工办26个证 107
附件 112
附件1 深圳市行政审批事项清理结果 112
附件2 深圳市行政效能监察工作暂行规定 158
附件3 深圳市深化行政管理体制改革试点方案实施意见 165
附件4 关于推进行政管理创新加强政府自身建设的实施意见 176
附件5 关于市辖区深化行政管理体制改革的意见 180
附件6 深圳市2005年改革计划 187
参考文献 196
后记 198