目录 1
致谢 1
导言 1
第一章 历史的重负 1
缓慢的酝酿 2
地方自主的扩大 3
新的市政机构 5
1911：短命的胜利 6
漫长的等待 7
国民革命的希望 8
新政权的创建 10
第二章 法律要旨 14
市政法规：先例 14
1927年的法规 15
管辖权的争论 16
1928年和1930年的法规 19
市政府机构 19
市参议会 20
第三章 市政权和地方精英 24
国民党地方党部 24
国民党的少壮派在上海 25
初次尝试 27
1929年的代表大会及其影响 28
1930：坚持党的主张 30
1932—1937：出现瘫痪 32
地方名流的小圈子 33
1927年的市参议会 34
名流悄然官复原位 35
商团的改革 36
1932：恢复 37
市参议会的责任 39
抵制日货运动 46
第四章 1931—1932年的危机 46
日本的反应 48
国民党的作用 49
民族危机与地方冲突 50
12月8日事件 51
上海的政治和社会动荡 52
国民党地方党部的瓦解 53
市政府的重组 55
走向同日本的对抗 56
日本的侵略 58
紧急救济的组织 59
战区的恢复 61
重建 63
重建计划 65
民众中的抗议运动 66
第五章 市政府职员 75
主要的市政府官员 75
市政府职员 85
第六章 市政府财政 97
市政府的财政机构 97
市政府附属的财政机构 99
市政府的收入来源 100
市政府的财政困难 103
市政贷款 110
财税改革与商人的不满 113
第七章 城市规划 124
市内的住房和交通 124
上海公用事业 127
大上海计划 128
市政规划 129
第八章 现代化的试验区 137
教育政策 137
当局和管辖权的争论 137
市立学校 138
私立学校 141
租界的教育 143
民众教育 144
开展识字运动 146
公共卫生政策 147
学校卫生 147
社会卫生 149
公共卫生基础设施的发展 150
第九章 传统与现代化 157
社会事务局工作范围 157
大米战 158
运作方式 158
对贫穷的挑战 161
与慈善机构的联系 161
难民问题 162
控制贫民窟的斗争 163
人民信贷中心 165
结论 国家、党派、精英与中国社会 171
附录 市政府中的关系 181
参考文献 188
译后记 211