目 1
录 1
前言 1
第一章西部开发的全球化视野 1
第一节当前国际经济形势 1
一、世界经济的总体趋势 1
二、主要经济体的发展态势 3
一、欠发达地区开发的共性 8
第二节欠发达地区开发的国际经验 8
二、美国西部开发 12
三、日本北海道开发 15
四、意大利南部开发 16
五、对我国西部开发的启示 18
第三节我国西部开发应该注意的问题 21
一、立足于经济全球化的宏观经济环境 21
二、创造优良的市场环境 22
三、因地制宜，变资源优势为经济优势 23
四、注重生态保护、经济可持续发展 27
五、西部开发，以人为本 30
第二章思想观念的转变 33
第一节从计划经济中转化出来 33
一、对计划经济与市场经济的认识 33
二、计划经济与市场经济的比较 37
三、西部经济从计划到市场的历程 41
第二节正确运用市场手段 52
一、市场经济的基本特征 52
二、西部开发应采用市场手段 56
第三节建设软环境 68
一、建立透明、开放、优惠的政策环境 68
二、创造优质高效的服务环境 76
三、公正严明的法律环境 83
四、健康文明的人文环境 92
第三章以消费启动西部开发 97
第一节西部开发须从启动消费开始 97
一、西部开发需要启动机制 97
二、消费与经济发展关系的一般考察 101
三、以消费启动西部开发 104
四、消费启动与市场化思维 113
五、西部地区消费与经济发展的实证考察 117
第二节城市化水平是衡量现代 121
文明进步的标志 121
一、城市化社会是社会发展的必然趋势 121
二、城市是一种文明 123
三、“城市病”是可以避免的 125
城市化水平的提高 127
四、借鉴世界城市文明的发展成果，促进 127
第三节城市化过程是消费增加和消费 132
集聚的过程 132
一、问题的提出 132
二、城市比农村具有更高水平的基本生活需要 134
三、城市拓展了人的消费空间，聚集了公共消费 136
四、城市中的消费放大效应 140
五、主要结论 143
一、将目光投向西部消费金融 145
第四节消费的金融支持体系 145
二、充分发挥消费金融对西部开发的推动作用 146
三、发展西部地区消费金融，任重而道远 153
四、政府介入，设立西部发展基金，促进西部跨越式发展 155
第四章西部开发的城市带动 157
第一节城市经济在西部开发中的作用 157
一、城市的功能 157
二、西部中心城市优先发展的必然性 164
三、西部开发中的城市优先发展战略 169
第二节因地制宜，发展经济 172
一、西部城市概况 172
二、中心城市作用的基本理论 174
三、区域性中心城市的划分和条件 177
四、西部中心城市条件分析 182
第三节西部城市建设的思路 185
一、西部区域性中心城市优先发展的政策设想 185
二、西部中心城市优先发展战略的战略重点 188
三、城市带动与金融支持 191
第一节市场化思维的必要性和必然性 198
一、市场化思维在发展中国家的意义 198
第五章市场化思维及市场要素的培育 198
二、西部大开发更需要市场化思维，提高其市场成熟度 200
三、西部地区市场化进程的现状 203
第二节市场化的要素体系 206
一、政策扶持与自我支持 207
二、西部地区的要素市场建设 209
一、西部地区金融体系中存在的若干问题 212
第三节市场化的金融体系 212
二、金融体系在西部大开发中的四大职能 214
三、影响西部地区金融体系完善的外部因素 217
四、西部开发中金融体系创新的若干建议 219
第四节市场化的建设 223
一、重塑微观经济基础，使企业成为真正的市场主体 223
二、加快资本市场的发展 224
三、进行职业教育，实现西部人力资源优势 225
与国内外市场的联系 228
四、加强基础设施建设，密切西部市场 228
第六章市场化的政策体系 230
第一节现有政策的评价 230
一、政策的含义 230
二、西部开发的现有政策 232
三、现有政策的评价 236
第二节 以市场化思维方式设计和完善 243
西部开发政策体系 243
一、问题的提出 243
二、西部开发政策是一个体系 245
三、市场化的思维方式 246
四、西部开发政策设计的若干控制要点 250
第三节经济成长环境的自由度 255
一、经济成长环境的自由度 255
二、从经济成长的影响因素看经济成长环境 259
自由度的作用 259
三、提高西部经济环境的自由度 265
一、政府与市场相结合的理论依据 266
第四节小政府、大市场 266
二、“扶持之手”与“掠夺之于” 267
三、以服务行政的理念指导西部政府职能的 270
设计和完善 270
四、有限的政府和有效的政府 272
五、加快西部地区政府职能的改革 274
第七章包头经济的评估与展望 277
第一节包头历史经济 277
一、包头的文明 277
二、包头近代商业 279
三、包头经济建设百年回首 281
第二节包头经济区位分析 284
一、包头的自身特点 284
二、包头在内蒙古及西部地区的经济地位 286
第三节包头经济现状 296
一、包头综合经济 296
二、包头第一产业 297
四、包头第三产业 298
三、包头第二产业 298
五、包头产业经济比较 299
第四节包头发展的战略环境 301
一、中国经济持续发展需要新的增长空间 301
二、西部开发的深化需要新的亮点 303
三、国际化经济的融合需要的承接载体结构性变化 305
四、城乡经济的贡献需要进一步认识城镇化建设 308
五、经济效率与就业的均衡需要更新经济发展理念 311
第五节包头经济发展的战略对策 312
一、当前的关键问题 313
二、经济发展的方向 315
三、战略步骤 318
第六节包头经济发展前景展望 322
一、生态环保文明之城 323
二、商贸、旅游之城 325
三、西部大开发的楷模 327
参考文献 329