迈向新世纪的地方人大（代序）&田纪云 1
回顾总结篇 3
地方人大常委会的设立及其作用&许崇德 3
人民代表大会制度：建立、发展和完善&刘海年 11
辉煌的历程灿烂的未来&周冶陶 26
社会主义民主法制建设20年成就回顾与后10年展望&周文轩 34
人大制度探讨篇 53
关于健全人民代表大会制度的四次探索及需要研究的几个问题&刘政 53
我国社会主义民主与人民代表大会制度&阚珂 67
加强和完善人民代表大会制度&张庆福 78
论人民代表大会制度理论研究的几个问题&周叶中 88
论进一步加强和完善人民代表大会制度&罗耀培 104
地方人大制度建设的关键性课题：地方党委的领导权与同级人大的议决权&吴越 120
市场经济条件下人大制度建设若干问题探讨&刘茂林 135
完善我国选举制度的几点思考&胡盛仪 146
关于选举的竞争机制问题&彭岚 154
关于完善人大会期制度的思考&刘嗣元 162
完善全国人大及其常委会立法程序和监督程序的若干建议&尹中卿 167
建立健全地方国家权力机关人事任免全程监督机制&陈洪波王光萍 189
关于完善人民代表大会制度的若干思考&万文周 200
依法治国篇 213
关于依法治国方略的提出&吴文泰 213
对“依法治国”方略的几点基本认识&刘克勤 227
谈谈依法治国的人民参与性&陈雪林 232
关于推进依法治市工作几个问题的思考&宁波市人大常委会 238
浅议地方人大在依法治市中的职能作用&邵源堃 247
略论国家权力机关与依法治国方略的关系&徐勋 254
浅议依法治国中的领导行为的基本特征及规范&谢万源 262
论依法管理与依法收费的问题&邹立佐 268
依法治国必须首先保证党和国家政权机关的活动统一于宪法&徐业亮 276
我国宪法实施难的原因及其对策&吴家麟 286
人大工作篇 301
地方人大及其常委会行使职权的几个问题&程湘清20年地方人大工作的发展和地方组织法的修改与完善&陈寒枫 318
地方立法中规范行政权力的几个问题&徐炳忠 332
人大及其常委会行使决定权要坚持和完善党的领导&广州市人大常委会 337
浅析地方人大决定权&靳振中 343
论人大监督权&李龙汪习根 350
关于履行人大监督权的实践与探索&西安市人大常委会 369
对当前地方人大监督现状及对策问题的探讨&重庆市人大常委会 378
关于地方人大监督工作的思考&郭林茂 396
机制运行程序化：强化人大监督的基石&张文麒 406
我国现阶段人大监督存在的问题及对策&程一方彭正 416
加强执法检查监督工作保证法律法规贯彻实施&张瑞昌 440
试论执法责任制&庞少华 447
实行执法责任制的障碍及对策&潘国祥张卫红 457
加强法律实施促进法制建设&方先铭 464
地方人大常委会工作的特点和规律&尹万邦 469
“例会”切忌“例行公事”——浅议进一步提高地方人大常委会会议质量&南京市人大常委会 477
对如何做好新形势下县级人大工作的几点思考&张春林 483
建设高素质的人大干部队伍是做好人大工作的必然要求&长春市人大常委会 495
加强规章制度建设不断提高议事水平&济南市人大常委会 504
提高人大常委会工作质量的实践与思考&大连市人大常委会 512
人大常委会领导集体要做创新的模范&哈尔滨市人大常委会 519
浅谈加强和改善党对人大工作的领导&杨慎林 530
依靠党委领导做好人大工作&青岛市人大常委会 538
附： 545
在纪念地方人大设立常委会20周年暨理论研讨会上的致辞&湖北省人大常委会副主任邓国政 545
在纪念地方人大设立常委会20周年暨理论研讨会上的讲话&中共湖北省委副书记、武汉市委书记罗清泉 547
在纪念地方人大设立常委会20周年暨理论研讨会上的闭幕词&武汉市人大常委会主任李岩 549