目 录 3
第一编·中央篇 3
政务院关于改革学制的决定 1951年8月10日 3
1956年～1967年全国农业发展纲要（教育部分） 6
中国共产党中央委员会向第八次全国代表大会的政治报告（节录） 1956年9月15日 7
中共中央、国务院关于普及小学教育若干问题的决定 1980年12月3日 8
教育部发布中等师范学校及城市一般中、小学校舍规划面积定额（试行）（节录） 11
1982年4月16日 11
中华人民共和国宪法（节录） 1982年12月4日 14
中共中央、国务院关于加强和改革农村学校教育若干问题的通知 1983年5月6日 15
教育部关于普及初等教育基本要求的暂行规定 1983年8月16日 19
教育部关于加强中小学实验教学和实验室建设的意见 1983年12月9日 21
中共中央组织部、中共中央宣传部、中共教育部党组关于制止不适当地抽调中、小 24
学干部和教师问题的通知 1984年11月10日 24
教育部关于发布《中、小学公用经费参考定额》的通知 1984年11月27日 25
国务院关于筹措农村学校办学经费的通知 1984年12月13日 26
教育部关于中等师范学校和全日制中小学教职工编制标准的意见 1984年12月27日 28
中共中央关于教育体制改革的决定（节录） 1985年5月27日 30
国家教育委员会关于在普及初中的地方改革初中招生办法的通知 1986年3月6日 32
中华人民共和国义务教育法 1986年4月12日 34
国务院发布征收教育费附加的暂行规定 1986年4月28日 36
中央职称改革工作领导小组关于转发国家教育委员会中、小学教师职务试行条例 38
等文件的通知 1986年5月19日 38
中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强中小学危房修缮和改造的通知 47
1986年6月18日 47
国务院办公厅转发国家教育委员会、国家计划委员会、财政部、劳动人事部 49
关于实施《义务教育法》若干问题的意见 1986年9月11日 49
国家教育委员会发布中、小学教师考核合格证书发布试行办法 1 986年9月6日 55
国家教育委员会关于民办教师工龄计算问题的复函 1986年11月13日 58
国家教育委员会关于加强在职中、小学教师培训工作的意见 1986年12月21日 59
1987年6月15日 63
国家教育委员会、财政部关于农村基础教育管理体制改革若干问题的意见 63
劳动人事部关于严格禁止招用童工的通知 1987年6月23日 67
城乡建设环境保护部、国家教育委员会关于加强学校房屋建设管理严防倒塌事 68
故的紧急通知 1987年7月8日 68
国务院关于提高中小学教师工资待遇的通知 1987年11月28日 70
国家教育委员会关于中、小学校实验室工作的规定 1988年3月21日 71
国家教育委员会、财政部、人事部关于农村年老病残民办教师生活补助费的暂 74
行规定 1988年6月14日 74
国家教育委员会学校电化教育工作暂行规程 1988年6月20日 75
劳动部、国家教育委员会、农业部、国家工商行政管理局、中华全国总工会关 77
于严禁使用童工的通知 1988年10月5日 77
国家教委关于严格控制中小学生流失问题的若干意见 1989年1月30日 79
国务院办公厅转发国家教委等部门关于发展特殊教育若干意见的通知 1989年5月4日 82
国家教育委员会关于中小学危房修缮、改建工作的通知 1989年5月25日 87
施配备目录》的通知 1989年11月8日 94
国家教育委员会关于印发《中学体育器材设施配备目录》、《小学体育器材设 94
国家教育委员会关于加强全国中小学校长培训工作的意见 1989年12月19日 100
国家教委、体委发布《学校体育工作条例》 1990年3月12日 103
国家教育委员会、卫生部发布《学校卫生工作条例》 1990年6月4日 107
国务院关于修改《征收教育费附加的暂行规定》的决定 1990年6月7日 112
国务院禁止使用童工规定 1991年4月15日 114
国家教育委员会教育督导暂行规定 1991年4月26日 116
国家教委办公厅关于继续做好制止中小学生流失工作的通知 1991年5月18日 119
国家教育委员会《普通中小学校督导评估工作指导纲要》 1991年5月21日 121
国家教育委员会关于全国中小学校长的任职条件和岗位要求（试行） 1991年6月25日 124
国家教育委员会关于中小学图书馆（室）规程 1991年8月29日 127
国家教委关于重申教育费附加使用范围的通知 1991年12月11日 131
中华人民共和国义务教育法实施细则 1992年3月14日 132
国家教育委员会关于中小学校园环境管理的暂行规定 1992年6月10日 138
1992年8月6日 140
国家教育委员会关于九年义务教育全日制小学、初级中学课程计划（试行） 140
中共中央组织部、国家教委关于加强全国中小学校长队伍建设的意见（试行） 150
1992年12月10日 150
国家教委办公厅关于切实做好教育收费工作的通知 1992年12月31日 153
中共中央、国务院关于中国教育改革和发展纲要（节录） 1993年2月13日 155
国家教委关于下发《普及九年义务教育评估验收办法》等三个文件的通知 156
1993年3月8日 156
国家教育委员会关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担、全面提高教育质量 161
的指示 1993年3月24日 161
国家教委对《普及九年义务教育评估验收办法》（试行）中有关评估项目指标 164
要求的说明 1993年5月20日 164
国家教委关于坚决纠正中小学乱收费的通知 1993年8月25日 166
国家教委、人事部、财政部关于禁止在民办教师选招公办教师中乱收费的通知 168
1993年9月13日 168
国务院办公厅关于纠正一些地方取消农村教育费附加的通知 1993年9月17日 169
国家教委关于取消中小学乱收费项目的通知 1993年11月26日 170
国务院关于中国教育改革和发展纲要的实施意见（节录） 1994年7月3日 172
国家教委关于全国中小学校长岗位培训评估工作指导意见 1994年8月22日 174
中华人民共和国国务院关于残疾人教育条例（节录） 1994年8月23日 177
国家教委关于在九十年代基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的实施 179
意见 1994年9月1日 179
国家教委关于进一步做好学校收费工作的通知 1994年9月20日 185
国家教委关于普及义务教育评估验收暂行办法 1994年9月24日 187
国家教委办公厅关于民办学校向社会筹集资金问题的通知 1994年11月1日 192
国家教委关于全面贯彻教育方针，减轻中小学生过重课业负担的意见 1994年11月10日 193
国家教委关于开展小学新教师试用期培训的意见 1994年11月14日 196
国家教委办公厅关于禁止通过学生征收集资费等有关事项的紧急通知 1994年12月19日 198
国家教委关于在“两基”督导评估中防止弄虚作假，反对形式主义的通知 1995年1月10日 199
国家教委关于当前企业办中小学工作的几点意见 1995年3月17日 201
国家教委关于进一步做好“两基”评估验收工作的若干补充意见 1995年4月5日 204
国家教委关于进一步推动和完善初中入学办法改革的通知 1995年6月6日 207
中央义务教育专款（增量部分）使用管理办法 1995年6月8日 209
国家教育委员会、财政部关于健全中小学学生助学金制度的通知 1995年7月7日 211
中华人民共和国教师资格条例 1995年12月12日 212
国家教育委员会关于普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作表彰奖励办法 216
1996年2月29日 216
小学管理规程 1996年3月9日 218
国家教育委员会、中国残疾人联合会关于残疾儿童少年义务教育“九五”实施 225
方案 1996年5月9日 225
国家教委关于加强教育督导队伍建设的几点意见和督学行为准则 1996年5月29日 228
国家教委关于进一步加强贫困地区、民族地区女童教育工作的十条意见 1996年7月15日 231
义务教育学校收费管理暂行办法 1996年12月16日 234
国家教育委员会、国家计划委员会、农业部、财政部关于《农村教育集资管理 236
办法》的通知 1997年3月3日 236
（试行） 1997年6月1日 239
建设部、国家计划委员会、国家教育委员会关于农村普通中小学校建设标准 239
中华人民共和国社会力量办学条例 1997年10月1日 251
国家贫困地区义务教育助学金实施办法 1997年10月20日 257
国家教育委员会关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见 1997年10月29日 259
国家教育委员会关于推进素质教育调整中小学教育教学内容、加强教学过程管 265
理的意见 1998年2月6日 265
国家教育委员会、公安部关于流动儿童少年就学暂行办法 1998年3月2日 268
附：全国义务教育评估验收进度表 270
1949—1997年全国义务教育事业发展有关数据统计表 273
《国家八七扶贫攻坚计划》贫困县名单 279
第二编·地方篇 283
北京市实施《中华人民共和国义务教育法》办法 283
1986年7月8日市人大通过1993年11月26日修订 283
北京市人民政府办公厅关于加强基础薄弱学校建设的通知 1996年4月22日 288
天津市实施《中华人民共和国义务教育法》条例 1986年11月6日市人大通过 290
1996年3月12日 294
天津市教育局关于解决城镇流动人口中适龄儿童少年就学问题的意见（试行） 294
河北省实施《中华人民共和国义务教育法》办法 1994年3月3日省人大通过 296
河北省教育委员会关于加强和改善九年义务教育管理工作的若干规定 1997年6月12日 301
山西省实施《中华人民共和国义务教育法》的办法 1986年5月16日省人大通过 305
山西省教育委员会关于建立我省实施义务教育工作年报制度的通知 1990年10月10日 309
内蒙古自治区实施《中华人民共和国义务教育法》办法 1988年9月15日自治区人大通过 310
内蒙古自治区实施义务教育奖惩办法 1993年8月4日 314
内蒙古自治区各级人民政府有关部门实施义务教育工作职责暂行规定 316
辽宁省九年制义务教育条例 1986年5月17日省人大通过 319
吉林省义务教育条例 1989年2月9日省人大通过 323
吉林省巩固“普九”成果提高义务教育水平实施方案 1997年5月18日省人大通过 329
黑龙江省实施《中华人民共和国义务教育法》条例 1986年5月29日省人大通过 335
上海市实施《中华人民共和国义务教育法》办法 1993年2月6日市人大通过 340
上海市各级政府和市有关部门实施九年义务教育的职责 1994年10月25日 347
江苏省实施《中华人民共和国义务教育法》办法 1986年9月9日省人大通过 350
江苏省教育委员会、省财政厅关于实施义务教育办学条件的标准（试行） 1988年8月5日 354
浙江省实行九年制义务教育条例 1985年6月13 日省人大通过1995年4月29日修订 358
浙江省教育委员会高标准普及九年义务教育要求及实施办法（试行） 1995年7月18日 362
安徽省实施《中华人民共和国义务教育法》办法 1987年4月29日省人大通过 366
安徽省政府关于增加教育投入的决定 1994年12月9日 372
福建省实施《中华人民共和国义务教育法》办法 1988年省人大通过 375
福建省普通教育事业分级管理的暂行规定 1986年6月1日 381
江西省实施《中华人民共和国义务教育法》办法 1992年12月20日省人大通过 385
江西省义务教育经费筹措和使用管理办法 1994年11月30日 389
山东省实施《义务教育法》办法 1986年9月9日省人大通过 394
山东省教育委员会县（市、区）和乡（镇）义务教育的实施程序 1990年9月10日 398
河南省实施《中华人民共和国义务教育法》办法 1986年8月27日省人大通过 401
河南省人民政府批转省教委关于义务教育阶段学生就近入学的报告的通知 1995年7月5日 408
湖北省义务教育实施办法 1986年12月11日省人大通过 410
湖北省教育委员会关于义务教育适龄儿童、少年就学管理办法 1994年12月22日 414
湖南省义务教育实施办法 1991年8月15日省人大通过 417
湖南省义务教育学校收费管理暂行实施办法 1997年8月27日 421
广东省普及九年制义务教育实施办法 1986年9月28日省人大通过 428
海南省实施《中华人民共和国义务教育法》办法 1991年11月23日省人大通过 432
海南省人民政府关于加强农村教育事业费附加征收管理的决定 1997年7月18日 438
广西壮族自治区义务教育实施办法 1991年6月15日区人大通过 440
广西壮族自治区中小学保护办法 1994年5月1日 446
重庆市义务教育实施条例 1994年9月16日市人大通过 450
重庆市控制中小学生流失的暂行办法 457
四川省义务教育条例 1995年10月19日省人大通过 459
四川省教育厅关于进一步办好乡（社）中心小学意见 1984年1月20日 466
贵州省实施《中华人民共和国义务教育法》办法 1994年11月29日省人大通过 469
贵州省教育经费筹措管理办法 1996年5月16日 475
云南省实施《中华人民共和国义务教育法》办法 1986年10月29日省人大通过 477
云南省基础教育分级管理暂行规定 1990年10月19日 485
西藏自治区实施《中华人民共和国义务教育法》办法 1994年2月区人大通过 489
西藏自治区普及义务教育标准和评估验收办法（试行） 1994年6月14日 494
陕西省义务教育实施办法 1987年7月25日省人大通过 499
陕西省对不按时送适龄儿童接受义务教育和招用童工的处罚办法 1989年1月17日 503
甘肃省实施义务教育法办法 1990年9月3日省人大通过 504
关于贯彻《中共甘肃省委、省人民政府关于加快教育改革和发展若干政策的决 510
定》的实施办法 1995年1月27日 510
青海省实施《中华人民共和国义务教育法》办法 1988年10月1日 513
青海省农村、牧区征收教育费附加补充规定 1995年1月1日 518
宁夏回族自治区普及初等义务教育暂行条例 1986年3月14日区人大通过 520
新疆维吾尔自治区义务教育实施办法 1988年5月28日区人大通过 523
新疆维吾尔自治区人民教育基金征收管理暂行办法 1996年2月15日 529
第三编·历史篇 535
清政府 钦定小学堂章程（节录） 1902年8月15日 535
清政府钦定蒙学堂章程（节录） 1902年8月15日 537
清政府 奏定初等小学堂章程（节录） 1904年1月13日 539
清政府 奏定学务纲要 1904年1月13日 541
清政府 学部咨行各省强迫教育章程 1906年—1907年 542
清政府奏定女学堂章程（女子小学堂部分节录） 1907年3月8日 543
中华民国政府 壬子癸丑学制 1912—1913年9月 547
国民政府江苏省立中学、实验小学组织暂行规程 1930年8月 551
《中华民国训政时期约法》（节录） 1931年6月1日 553
中华民国政府教育部拟定强迫教育办法 1913年 554
中华民国政府教育部公布半日学校规程 1914年2月 555
中华民国教育部呈拟具义务教育施行程序呈请核示施行并批令（第33号） 1915年4月30日 556
中华民国政府 国民学校令（节录） 1915年7月31日 558
中华民国 教育部公布国民学校令施行细则（节录） 1916年1月8日 561
中华民国教育部订定分期筹办义务教育年限 1920年4月2日 564
《中华民国宪法草案》（节录） 1936年 565
国民政府贵州省实施第一期义务教育计划大纲 1932年 566
国民政府短期义务教育实施办法大纲 1932年6月 569
国民政府第一期实施义务教育办法大纲 1932年6月 571
陕甘宁边区政府小学教育制度暂行条例草案（节录） 1937年5月23日 574
国民政府国民学校法 1944年3月15日 576
国民政府强迫入学条例 1944年7月18日 1945年2月17日修订 578
附录： 580
台湾“九年国民教育实施纲要” 1967年8月15日 580
台湾“九年国民教育实施条例” 1968年1月27日 581
台湾“国民小学教师登记及检定办法” 1977年8月24日 583
台湾“国民教育法” 1979年5月23日 585
台湾“立法院”通过“强迫入学条例修正案” 1982年5月1日 588
台湾“国民教育的政策与配合措施”（节录） 1992年2月 589
第四编·外国篇 601
美国国防教育法（节录） 1958年 601
美国初等和中等教育法（节录） 1965年 609
英国教育法（节录） 1944年8月3日 623
英国教育改革法（节录） 1988年 626
法国教育方向指导法（节录） 631
德意志联邦共和国北来因——威斯特伐伦州义务教育法 637
1980年2月2日1985年3月19日修订 637
联邦德国巴伐利亚州义务教育法（节录） 1982年9月3日 1988年4月21日修订 642
日本教育基本法 1947年3月31日 648
日本学校教育法（节录） 1947年3月31日制订1976年5月25日修订 650
日本产业教育振兴法 1951年6月11日1975年修改 655
日本义务教育费国库负担法（节录） 1952年8月8日 660
日本学校图书馆法 1953年8月8日 1965年修改 662
日本理科教育振兴法 1953年8月8日 1975年修改 665
日本偏僻地区教育振兴法 1954年6月1日 668
日本国家援助入学困难儿童及奖励学生就学法 1956年3月30日 671
日本关于各类公立义务教育学校的班级编制及教职员定额标准法 1958年5月1日 672
日本各类义务教育学校设施费国库负担法 1958年4月25日 674
日本关于各类义务教育学校教科书免费供应法 1962年3月31日 678
日本关于各类义务教育学校教科书免费供应措施法 1963年12月21日 679
日本关于国立、公立各类义务教育学校教职员工资特别措施法 1971年5月28日 683
日本为保持和提高学校教育的水平关于确保各类义务教育学校教职员人才的 685
特别措施法 1974年2月25日 685
朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议关于实施普遍的初等义务教育制的法令 686
1949年9月10日 686
朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议关于实施普遍的中等义务教育制和准备 687
实施技术义务教育制的法令（节录） 1958年10月2日 687
朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议关于实施普遍的九年制技术义务教育的 688
法令（节录） 1966年11月24日 688
朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议关于实施普遍的十年制高中义务教育和 690
一年制学前义务教育的法令（节录） 1973年4月9日 690
韩国《岛屿、偏僻地区教育振兴法》 1967年1月16日 1990年12月27日修订 692
韩国教育法（节录） 1992年12月8日第34次修订 693
苏联普及初等义务教育法 1930年8月14日 704
俄罗斯联邦教育法（节录） 1992年7月10日 706