第一章 法治内涵 1
一、法律之治 2
二、规则先定 6
三、普遍适用 8
四、程序优先 11
五、政府守法 13
六、司法独立 16
第二章 千年梦想 20
一、从“夏服天命”到“以德配天”：上古的刑罚与治乱 21
二、从“以法为本”到“德主刑辅”：封建时代的法治梦 25
三、从“变乃公理”到“法乃公器”：清末民初的法与变法 29
四、从“法制建设”到“依法治国”：新中国的法治求索 32
第三章 人权法治 41
一、人之权利与法之权威 42
二、法律面前的权利平等 46
三、法治与人格尊严 49
四、以法治促人权 51
五、法治与国际人权保护 55
第四章 民主法治 60
一、民主立法 60
二、民主与守法 64
三、民主与法律监督 68
四、人民民主与依法治国 71
第五章 民生法治 75
一、法律之治与民生为本 76
二、政府的民生责任 78
三、民生立法与民生司法 81
四、民生法治的精神意蕴 84
第六章 圆梦法治 89
一、大好形势 89
二、法制成就 96
三、法治教育 106
四、尊重宪法 120
五、权在法下 133
六、人民之法 137
七、良法善治 140
后记 152
丛书后记 153