目录 1
前言 1
第一章 财政体制的现状与问题 1
第一节 1994年以来分税制财政体制改革的政策措施 2
第二节 分税制改革的成效 11
第三节 目前分税制财政体制中存在的主要问题 21
第二章 财政体制的国际比较与经验借鉴 41
第一节 事权与财政支出划分的国际经验与启示 41
第二节 税收划分的国际经验与启示 56
第三节 财政转移支付制度的国际经验与启示 72
第三章 财政体制改革的理论思考 96
第一节 公共产品的受益范围与财政体制 96
第二节 政府间事权和支出范围划分的 114
理论分析 114
第三节 税收划分的理论分析 122
第四节 财政转移支付的理论分析 128
第四章 财政体制中事权与支出科学界定 144
第一节 转变政府职能,调整财政供给范围 144
第二节 合理划分各级政府间的事权与支出范围 149
第三节 关于适当减少地方政府财政层级问题的探讨 158
第五章 税收在各级政府间的合理划分 164
第一节 税制改革与税收划分 164
第二节 重新构建中央税与地方税体系 176
第三节 理顺各级政府间的税收权限划分关系 189
第六章 建立规范化的财政转移支付制度 196
第一节 财政转移支付制度的改革目标与原则 196
第二节 完善财政转移支付制度的基本政策取向 205
第三节 规范化财政转移支付制度的具体方案设计 221
参考文献 234