目录 1
中文版序 1
国家和公共管理改革：20世纪的重大工程 1
引言 1
1．从行政改革到公共管理 1
公共管理，下一个世纪的基本挑战 1
公共管理的危机 6
无形的改革 10
2．进入理解 28
规则之伦理 30
机制向我们提出的疑问 34
澄清关键的共同之处 44
走向理解的伦理 52
3．进入对话 55
共享知识 55
国家的对话者 56
必要的媒介 71
真正对话的条件：从追求权力到渴望提供服务 74
作为一种对话的伦理 84
规划、社会与观念 90
4．进入规划 90
从方案到战略 97
可能的扩大 100
从方案到纲领 101
结论：规划伦理的因素 109
5．管理一个复杂的世界 111
明天的世界：一个相互依存的庞大体系 111
公共管理的明确要求：协调同一性和多样性 115
管理地球：各种文明的交汇 119
复合体系的公共管理 123
6．积极辅从性 131
从责任分担到共担责任 132
积极辅从性原则 139
从等次连接到时间连接 151
民主：从程序到过程 154
领土，公共管理的基石 156
从服从的义务到直接关联性义务 161
从等级制度到网络 163
结论 167
译者后记 170