目录 1
一、中共中央关于完善社会主义市场经济体制的决定（2003年） 1
国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知 5
二、中华人民共和国宪法修正案（2004年） 9
三、环境保护法律和相关法律 13
中华人民共和国放射性污染防治法 15
附1：关于《中华人民共和国放射性污染防治法（草案）》的说明 19
附2：全国人大法律委员会关于《中华人民共和国放射性污染防治法（草案）》修改情况的汇报 21
附3：全国人大法律委员会关于《中华人民共和国放射性污染防治法（草案）》审议结果的报告 23
附4：全国人大法律委员会关于《中华人民共和国放射性污染防治法（草案）》主要 24
问题修改意见的书面报告 24
中华人民共和国行政许可法 26
［企业管理］ 1 32
附1：关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》的说明 32
附2：全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》修改情况的汇报 35
附3：全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》修改情况的汇报 37
附4：全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》审议结果的报告 38
附5：全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》修改意见的报告 42
中华人民共和国对外贸易法（2004年修订） 44
四、环境保护行政法规和相关文件 49
［依法行政］ 51
国务院关于印发《全面推进依法行政实施纲要》的通知 51
附1：国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见 56
若干意见的紧急通知 1 57
关于贯彻执行国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资 57
附2：国务院法制办公室关于贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的通知 58
附3：关于贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的通知 59
附：关于行政审批制度改革工作的实施意见 62
国务院批转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知 62
［行政审批改革］ 62
关于印发《关于贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题》的通知 65
附：关于贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题 65
关于印发《关于搞好行政审批项目审核和处理工作的意见》的通知 69
附：关于搞好行政审批项目审核和处理工作的意见 69
关于认真贯彻《行政许可法》进一步做好行政审批项目清理和处理工作的通知 72
关于进一步推进省级政府行政审批制度改革的意见 74
国务院关于取消第一批行政审批项目的决定 76
国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定 77
国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定 78
关于报送环境行政审批清理结果和处理建议的函 80
关于环境行政审批改革工作的通报 82
附件：国家环境保护总局环境行政审批项目清理结果 82
关于印发第三批取消和调整的环境行政审批项目目录的通知 84
附件1：国务院决定取消的行政审批项目目录（摘录） 84
附件2：国务院决定改变管理方式的行政审批项目目录（摘录） 85
附件3：国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（摘录） 85
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 86
［认证认可］ 102
中华人民共和国认证认可条例 102
关于环境管理体系认证认可工作有关事项的通知 107
关于中国环境标志产品认证工作有关事项的公告 108
关于有机食品认证认可管理工作移交事项的通知 109
［行政法规］ 110
突发公共卫生事件应急条例 110
中华人民共和国文物保护法实施条例 118
［清理着装］ 123
国务院办公厅关于整顿统一着装的通知 123
关于做好整顿统一着装工作的实施意见 124
关于转发中央编办《关于环保总局调整机构编制的批复》的通知 126
［机构和体制］ 126
附件：关于环保总局调整机构编制的批复 127
关于调整全国环境保护部际联席会议制度的通知 128
国务院办公厅关于商务部履行现行行政法规、国务院文件中相应职责的通知 129
关于放射源安全监管部门职责分工的通知 130
国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知 131
关于规范国有企业改制工作的意见 132
国务院办公厅转发财政部关于加强和规范评估行业管理意见的通知 134
关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知 135
中小企业标准暂行规定 136
［产业政策］ 137
国务院办公厅关于清理固定资产投资项目的通知 137
关于开展固定资产投资项目环境影响评价和“三同时”制度执行情况清理整顿工作的紧急通知 139
关于加强限额以上技术改造项目管理的通知 140
关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知 141
附件1：当前部分行业制止低水平重复建设目录 142
国务院办公厅关于严格禁止违规建设13.5万千瓦及以下火电机组的通知 151
国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知 152
附件1：关于制止钢铁行业盲目投资的若干意见 152
附件2：关于制止电解铝行业违规建设盲目投资的若干意见 154
附件3：关于防止水泥行业盲目投资加快结构调整的若干意见 155
印发关于清理规范焦炭行业的若干意见的紧急通知 158
关于进一步加强电解铝行业环境管理的通知 161
国务院办公厅转发关于对电石和铁合金行业进行清理整顿的若干意见 162
国务院办公厅转发关于清理规范焦炭行业的若干意见 164
国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知 166
国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知 169
国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知 171
国务院关于加强城乡规划监督管理的通知 172
国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知 175
国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见 178
国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知 182
关于加强三峡工程建设期三峡水库管理的通知 185
南水北调东线工程治污规划实施意见 188
全国海洋经济发展规划纲要 190
中共中央、国务院关于加快林业发展的决定 197
附件：全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划 202
国家发展改革委关于印发全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划的通知 202
国务院办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法的通知 209
关于天然林保护工程实施企业和单位有关税收政策的通知 210
重点公益林区划界定办法 211
关于进一步加强松材线虫病发生区松木采伐运输管理工作的通知 213
［资源节约和综合利用］ 214
国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知 214
关于推荐国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术的通知 216
资源综合利用目录 217
对利用废渣生产的水泥熟料享受资源综合利用产品增值税政策的批复 219
关于部分资源综合利用产品增值税政策的补充通知 220
［危险废物与医疗废物］ 221
危险废物经营许可证管理办法 221
医疗废物管理条例 224
附：关于贯彻执行《医疗废物管理条例》的通知 228
关于印发《医疗废物分类目录》的通知 229
医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定 231
关于执行医疗机构污染物排放标准问题的通知 233
关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知 234
医疗卫生机构医疗废物管理办法 236
医疗废物转运车技术要求（试行） 240
关于印发《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》的通知 242
附件1：国务院关于全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的批复 243
附件2：全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划 243
附件3：危险废物和医疗废物处置设施建设项目审查的技术文件目录 261
附件4：危险废物和医疗废物处置有关管理法规和文件目录 261
危险废物集中焚烧处置工程建设技术要求（试行） 263
［水污染防治］ 265
医疗废物集中焚烧处置工程建设技术要求（试行） 275
关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价管理工作的通知 289
关于严禁建设简易危险废物和医疗废物焚烧处置设施的紧急通知 290
关于加强实验室类污染环境监管的通知 291
［危险化学品安全管理］ 292
关于加强危险化学品安全管理工作的紧急通知 292
［清洁生产］ 294
关于加快推行清洁生产的意见 294
［汽车产业政策］ 297
汽车产业发展政策 297
关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知 304
关于低污染排放小汽车减征消费税问题的通知 306
五、部门规章、规范性文件和行政执法解释 307
环境影响评价审查专家库管理办法 309
［总局令］ 309
新化学物质环境管理办法 311
专项规划环境影响报告书审查办法 314
《环境保护行政处罚办法》修正案 315
全国环保系统六条禁令 316
医疗废物管理行政处罚办法 317
散装水泥管理办法 320
环境保护行政许可听证暂行办法 322
关于印发《2004年全国环境保护工作要点》的通知 326
附件：2004年全国环境保护工作要点 326
［规范性文件］ 326
国家环境保护总局工作规则 328
关于印发《关于加强全国环境保护系统人才队伍建设的若干意见》的通知 332
附件：关于加强全国环境保护系统人才队伍建设的若干意见 332
关于印发《环保系统执法人员职业操守教育方案》的通知 336
附件：环保系统执法人员职业操守教育方案 336
关于实施环境监察人员六不准的通知 338
关于加强环境保护重点案件的督办和移送工作的通知 339
关于进一步加强环境信访工作的通知 340
关于设立中国环境大使有关事宜的通告 342
关于“中华环境奖”获奖者的奖金收入免征个人所得税的通知 344
［整顿不法排污企业］ 345
关于开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知 345
关于印发《关于加强环境执法深入开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的意见》和《关于做好清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动宣传工作的指导意见》的通知 347
附1：关于加强环境执法深入开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的意见 347
附2：关于做好清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动宣传工作的指导意见 348
关于进一步做好“清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动”查处案件督办工作的通知 350
关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知 351
［企业环保监督］ 355
关于开展企业环保监督员制度试点工作的通知 355
关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知 356
附件：关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的规定 356
关于企业环境信息公开的公告 358
［总量核定与排污许可］ 360
排污许可证试点工作方案 360
关于印发全国地表水环境容量和大气环境容量核定工作方案的通知 364
黄河流域敏感区域水环境应急预案 365
关于防止海河流域重大污染事故的通知 367
关于加强重点流域、海域畜禽养殖污染防治工作的通知 368
关于做好2003～2004年引黄济津应急调水期间水质安全工作的紧急通知 369
水利工程供水价格管理办法 371
关于加强燃煤电厂二氧化硫污染防治工作的通知 373
［大气污染防治］ 373
关于贯彻落实《关于加强燃煤电厂二氧化硫污染防治工作的通知》的通知 374
关于发布国家污染物排放标准《火电厂大气污染物排放标准》的公告 375
关于贯彻实施新修订《火电厂大气污染物排放标准》的通知 376
关于进一步加强城市机动车污染排放监督管理的通知 377
关于实施国家第二阶段机动车排放标准的公告 378
达到国家机动车排放标准第二阶段型式核准排放限值的新机动车型和发动机型（第二十批） 379
的公告 379
关于实施国家第二阶段摩托车和农用运输车排放标准的公告 380
［电子废物、危险废物和有毒化学品］ 381
关于加强废弃电子电气设备环境管理的公告 381
关于公布废弃危险化学品处置单位名单的通知 382
附件1：“毒鼠强”等杀鼠剂焚烧处置技术要求 384
关于加强毒鼠强处置环境监管有关问题的通知 384
附件2：利用水泥回转窑焚烧处置毒鼠强技术要求 385
附件3：适宜处置“毒鼠强”的水泥厂参考名单 386
关于加强含铬危险废物污染防治的通知 387
关于发布《废电池污染防治技术政策》的通知 388
关于将硫化汞列入《中国禁止或严格限制的有毒化学品名录》的公告 391
［进口废物管理］ 392
关于限制进口类废料环境管理有关问题的通知 392
关于限制进口类废物审批管理有关问题的通知 393
关于进一步加强进口废物原料检验管理工作若干意见的通知 395
关于严格执行进口废塑料环境保护控制标准的通知 397
进口旧机电产品检验监督管理办法 398
不予备案的进口旧机电产品目录 400
有条件备案的进口旧机电产品目录及适用范围（第一批） 402
进口废物原料境外供货企业临时注册公告 412
进口旧机电产品检验监督程序规定 419
关于对进口废物实施检验有关问题的通知 423
关于上海某进出口有限公司涉嫌非法经营犯罪案有关问题的复函 424
［城市污染管理］ 426
关于开展创建安静居住小区活动的通知 426
关于在环境保护重点城市开展环境质量全面达标工作的通知 427
［排污口规范化］ 431
关于印发排放口标志牌技术规格的通知 431
［执法解释］ 432
关于行政执法过程中采样频率问题的复函 432
关于省辖市级环保部门包括自治州环保部门问题的复函 432
关于“不正常使用”污染物处理设施违法认定和处罚的意见 433
关于对餐饮等服务企业行政处罚有关问题的复函 434
［规划环境影响评价］ 435
规划环境影响评价技术导则（试行） 435
开发区区域环境影响评价技术导则 446
关于公布规划环境影响评价推荐单位名单（第一批）的公告 454
关于公布规划环境影响评价推荐单位名单（第二批）的公告 456
关于环境影响评价单位管理有关问题的函 457
关于加强非典防治建设项目环境保护管理工作的通知 458
［建设项目环境管理］ 458
关于公众意见可否作为否决建设项目的理由其法律运用问题的复函 459
关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知 460
关于建设项目主体工程投入生产认定问题的复函 461
关于未执行环境影响评价和“三同时”制度并已投产的行为适用法律的复函 462
关于建设项目未经环评文件审批和环保设施验收法律适用问题的复函 463
对《关于（建设项目环境保护管理条例〉第二十八条适用问题的请示》的复函 465
关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知 466
关于企业工商变更登记环境影响评价制度适用问题的复函 467
关于公共卫生设施建设项目环境管理法律适用的复函 468
关于建设项目未经环评文件审批和环保设施验收法律适用的复函 469
关于违反环境影响评价制度法律和法规适用关系的复函 471
［排污量与排污费征收］ 472
关于做好《排污费征收使用管理条例》及其配套规章实施工作的通知 472
关于排污费征收权限的复函 473
关于排污费征收核定有关问题的通知 474
关于排污费核定权限的复函 475
关于核定排污量问题的复函 476
关于污水用于草坪绿化有关问题的复函 477
关于自来水厂排放废水中污染物排放量核定方法等有关问题的复函 477
关于排污收费主体资格认定问题的复函 478
关于征收超标排污费有关问题的请示的复函 478
关于破产企业排污收费有关问题的复函 479
关于下岗人员个体经营户缴纳排污费问题的复函 479
关于污水处理费征收有关问题的复函 480
关于对未排入污水集中处理设施单位的污水征收污水排污费问题的复函 480
关于分期建设的项目排污费核定问题的复函 481
关于确认燃煤二氧化硫排污量物料衡算方法的复函 481
关于燃煤电厂大气污染物排放核定问题的复函 481
关于固体废物贮存处置场所和设施排污费征收法律适用问题的复函 482
关于机动车排污收费有关问题的复函 483
关于对排污收费有关问题的复函 484
关于减免家禽业排污费等有关问题的通知 485
［固体废物管理及其他］ 486
关于委托他人运输固体废物过程中丢弃废物行为法律适用问题的复函 486
问题的复函 487
关于《固体废物污染环境防治法》施行前填埋的工业固体废物申报登记和处理责任有关 487
关于对城市污水集中处理设施处理后污泥法律适用问题的复函 488
关于双甘膦是否属于有毒物质的复函 489
关于显影液、定影液应按危险废物管理的复函 489
关于限期治理法律适用问题的复函 490
关于废铜渣、氧化锌灰是否属于危险废物的复函 491
［生态环境与自然保护区］ 492
关于批准全国生态环境监察试点地区的通知 492
附件：全国生态环境监察试点工作实施意见 493
附件：第八批全国生态示范区建设试点地区名单 495
关于批准第八批全国生态示范区建设试点地区的通知 495
自然保护区管护基础设施建设技术规范 496
关于如何适用《中华人民共和国自然保护区条例》第十二条的请示的复函 499
［生物物种保护］ 500
国务院办公厅关于加强生物物种资源保护和管理的通知 500
关于贯彻《国务院办公厅关于加强生物物种资源保护和管理的通知》有关问题的通知 502
关于印发生物物种资源保护部际联席会议制度的通知 504
附件：生物物种资源保护部际联席会议制度 504
关于印发《国家生物物种资源保护专家委员会第一次会议纪要》的通知 506
附件：国家生物物种资源保护专家委员会第一次会议纪要 506
［生态保护］ 508
关于进一步加强禁止采集和销售发菜监管工作的通知 508
关于开展矿山生态环境保护专项执法检查的通知 509
关于开展海洋环境保护联合执法检查的通知 511
［防治“非典”与禽流感］ 512
关于做好防治非典型肺炎和有关环保工作的紧急通知 512
关于在防治“非典”期间加大对医疗废水、医疗废物监管力度有关问题的通知 514
关于认定违法主体有关问题的答复 515
关于加强农村环境保护工作严防非典型肺炎向农村蔓延的紧急通知 515
关于防治非典期间加强公共场所室内空气质量监督管理的通知 516
关于进一步加大对医疗废水和医疗垃圾监管力度的紧急通知 516
关于进一步加强医疗废物医院污水污染防治做好非典预防工作的通知 517
关于加强畜禽养殖业环境监管严防高致病性禽流感疫情扩散的紧急通知 518
［环境标准］ 519
关于加强和改革环境保护标准工作的意见 519
对黑龙江省人民政府法制办公室“关于对国务院《城市供水条例》有关问题请求解释的函”的答复 521
附：西宁市政府法制办公室关于将城市园林、市容环境卫生、城市建设等行政主管部门的 522
采用快速程序制修订应急国家标准的规定 522
处罚权委托依法成立的城市广场管理事业组织问题的请示 522
关于《饮食业油烟排放标准（试行）》适用问题的复函 523
关于执行国家污染物排放标准问题的复函 523
关于恶臭污染物无组织排放监测问题的复函 524
关于珍珠岩生产企业粉尘排放适用标准问题的复函 524
关于电磁辐射标准适用问题请示的复函 525
关于铁路振动测量方法适用标准问题的复函 525
关于《污水综合排放标准》中总铜浓度限值问题的复函 526
关于执行《造纸工业水污染物排放标准》问题的复函 526
关于焦化项目竣工验收中有组织大气排放适用标准问题的复函 527
关于《室内空气质量标准》适用范围问题的复函 527
关于农用运输车排放标准问题的函 528
关于胶带生产醋酸乙酯排放执行标准问题的复函 528
［核安全管理］ 529
关于开展“清查放射源让百姓放心”专项行动的通知 529
注册核安全工程师执业资格制度暂行规定 532
注册核安全工程师执业资格考试实施办法 534
关于油漆产品中放射性核素限量执行标准有关问题的复函 535
关于核燃料货包运输环境条件的复函 535
关于广西核地质301大队擅自建设放射源贮存库有关问题的复函 535
关于加强防治“非典”工作确保核设施运行安全的通知 536
辐射环境管理］ 537
关于辐射环境监督执法人员管理有关问题的通知 537
关于开展电磁环境污染源申报登记试点工作的通知 538
关于印发《全国辐射环境监测方案（暂行）》的通知 546
［消耗臭氧层物质管理］ 551
关于禁止使用四氯化碳作为清洗剂的公告 551
关于严格控制新建、扩建或改建1,1,1－三氯乙烷和甲基溴生产项目的通知 552
关于“联合国开发计划署／全球环境基金中国节能氟里昂替代冰箱广泛商业化的障碍消除” 553
项目冰箱激励计划“节能进步奖”评标结果的通知 553
项目冰箱激励计划“节能明星大奖”开标和评标结果的通知 554
关于“联合国开发计划署／全球环境基金中国节能氟里昂替代冰箱广泛商业化的障碍消除” 554
关于撤销《关于实施四氯化碳消费配额许可证管理的通知》的通知 555
附件：四氯化碳生产企业驻厂督察管理办法 556
关于印发《四氯化碳生产企业驻厂督察管理办法》的通知 556
国家环境保护总局行政事业性收费一览表 558
［环境收费］ 558
关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知 560
关于同意环境标志产品认证收费执行环境管理体系认证收费标准的复函 563
关于绿色食品标志使用费的复函 563
关于超标污水排污费计收问题的复函 564
关于征收城市排水设施使用费的通知 564
关于同意收取农业转基因生物安全评价费和检测费的复函 565
关于同意继续执行植物新品种保护收费标准的通知 566
关于同意国家林业局继续执行植物新品种保护权申请费等收费标准的通知 567
关于调整计量检定收费标准的通知 568
关于强制性产品认证收费标准的通知 569
关于认可认证收费问题的复函 570
绿色食品认证及标志使用收费管理办法 571
绿色食品认证及标志使用费收费标准 572
绿色食品环境监测费收费标准 574
绿色食品产品检验费收费标准 575
城市绿线管理办法 577
［相关部门规章］ 577
农药限制使用管理规定 579
关于撤销甲胺磷等5种高毒农药混配制剂登记的公告 580
关于禁止甲胺磷等5种高毒有机磷农药在农业上使用的公告 581
港口危险货物管理规定 582
农作物种质资源管理办法 585
进境动物遗传物质检疫管理办法 588
进境水生动物检验检疫管理办法 590
水产养殖质量安全管理规定 592
文物保护工程管理办法 594
［环境行政执法］ 596
国务院办公厅关于江苏铁本钢铁有限公司违法违规建设钢铁项目调查处理情况的通报 596
关于查处铁本钢铁公司违法违规建设案件环保失职失察行为的函 599
关于查处铁本钢铁有限公司违法建设有关情况的函 599
关于川化股份有限公司环境违法问题的通报 600
环境行政处罚决定书 601
环境行政处罚听证告知书 603
环境行政处罚听证通知书 604
关于允许安徽池州海螺水泥股份有限公司4 500吨／日水泥熟料示范线工程正式投产的通知 604
环境行政处罚决定书 605
行政复议决定书 607
六、法律解释 611
［法规询问答复］ 613
国务院法制办公室关于严格执行《规章制定程序条例》第三十二条有关规定的通知 613
关于“授权的单位”不包括企业问题的解释 614
议前置程序问题的函 616
附：国家计委关于请明确《价格违法行为行政处罚规定》的法律效力及价格行政处罚适用复 616
关于《价格违法行为行政处罚规定》的法律效力及价格行政处罚适用复议前置程序问题的复函 616
对公安部《关于如何理解和执行〈国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定〉有关规定的函》的复函 617
附：公安部关于如何理解和执行《关于特大安全事故行政责任追究的规定》有关规定的函 617
对农业部《关于商请对（农业转基因生物安全管理条例〉有关问题进行解释的函》的答复 619
附：对外贸易经济合作部关于对《农业转基因生物安全管理条例》解释意见的函 619
附：黑龙江省人民政府法制办公室关于对国务院《城市供水条例》有关问题请求解释的函 621
门的处罚权委托依法成立的城市广场管理事业组织问题的请示》的答复 622
对西宁市人民政府法制办公室《关于将城市园林、市容环境卫生、城市建设等行政主管部 622
关于河北省人民政府法制办公室《关于中国保险监督管理委员会石家庄特派员办事处是否具 623
备行政执法主体资格的请示》的答复 623
附：河北省人民政府法制办公室关于中国保险监督管理委员会石家庄特派员办事处是否具备 623
行政执法主体资格的请示 623
对《关于请明确“海岸线”、“滩涂”等概念法律含义的函》的复函 624
对《陕西省人民政府法制办公室关于〈中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例〉适用中 625
有关问题的请示》的答复 625
附：陕西省人民政府法制办公室关于《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》适用 625
中有关问题的请示 625
的请示 626
附：广东省人民政府法制办公室关于执行《中华人民共和国矿产资源法实施细则》有关问题 626
对《关于执行〈中华人民共和国矿产资源法实施细则〉有关问题的请示》的复函 626
对水利部《关于请对〈长江河道采砂管理条例〉有关条款进行解释的函》的复函 627
附：水利部关于请对《长江河道采砂管理条例》有关条款进行解释的函 627
对《关于如何适用〈中华人民共和国自然保护区条例〉第十二条的请示》的复函 628
附：黑龙江人民政府法制办公室关于如何适用《中华人民共和国自然保护区条例》第 628
十二条的请示 628
对《关于征收超标排污费有关问题的请示》的复函 629
附：新疆维吾尔自治区人民政府法制办公室关于征收超标排污费有关问题的请示 629
国务院法制办公室2003年工作总结和2004年工作安排 630
［最高人民法院司法解释］ 636
最高人民法院关于进一步加强行政审判工作的通知 636
关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要 637
最高人民法院关于规范行政案件案由的通知 640
附1：行政管理范围 641
附2：行政行为种类 642
关于加大对涉及重大公共安全事故等案件的审判力度全力维护社会稳定的通知 643
人民法院司法鉴定人名册制度实施办法 644
最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释 646
关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知 650
最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒 653
化学品刑事案件具体应用法律若干问题的解释 653
最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中 654
使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释 654
最高人民法院关于挪用公款犯罪如何计算追诉期限问题的批复 655
最高人民法院关于房地产管理机关能否撤销错误的注销抵押登记行为问题的批复 655
最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复 656
人民法院民事诉讼风险提示书 657
关于严格执行刑事诉讼法切实纠防超期羁押的通知 659
关于在检察工作中防止和纠正超期羁押的若干规定 661
关于推行十项制度切实防止产生新的超期羁押的通知 663
关于正确适用《关于人民法院对民事案件发回重审和指令再审有关问题的规定》的通知 665
关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知 666
最高人民法院关于在林木采伐许可证规定的地点以外采伐本单位或者本人所有的森林或者其他林木的行为如何适用法律问题的批复 669
关于转发2003年全国职工日平均工资的通知 670
关于加大对涉及重大公共安全事故等条件的审判力度全力维护社会稳定的通知 671
七、附录 673
在全国贯彻实施行政许可法工作会议上的讲话（温家宝） 675
行政许可法是一部规范政府行为的重要法律（曹康泰） 680