城市政策 1
一 城市社会的特点 1
二 城市社会改革与农村土改之不同 1
三 如何管理城市 3
1 要点 3
2 步骤 4
四 关于工商业之处理 5
（1） 劳资两利之意义与劳资关系 5
（2） 为什么必须消灭四大家族为首的垄断资本 7
（3） 为什么必须保护民族工商业 9
（4） 金融政策 11
（5） 公私兼顾之意义及公私工商业之关系 11
（6） 税收制度 13
（7） 工资制度 14
（8） 工会 16
文教政策 17
一 文教方针问题 17
二 教育制度问题 17
三 社会教育 19
四 知识分子的改造问题 20
五 思想言论出版宗教自由问题 22
城市土地问题 24
原则之一 24
原则之二 25
原则之三 26
原则之四 27
土地法大纲 29