第一章 绪论 1
一、公文的定义 1
二、公文的种类 2
三、公文的作用和特点 8
第二章 公文的格式 10
一、眉首部分 10
二、主体部分 13
三、版记部分 17
四、公文的其它格式要求 18
一、地名、地物、地貌的记述方法 33
第三章 公文的记述方法 33
二、公文中数字、时间的记述 34
三、公文中标点符号的用法 35
四、专用词语的记述方法 38
第四章 公文主题词标引 40
一、公文主题词的含义、特点和作用 40
二、三个主题词表的结构 42
三、主题词标引 43
第五章 公文处理 51
一、公文的行文制度 51
二、公文的审批签发 55
三、公文处理程序 56
四、公文的立卷、归档和销毁 61
五、公文的自动化处理 63
第六章 拟制公文的要求 66
一、拟制公文的基本要求 66
二、公文的语言要求 67
三、公文常用词语解释 69
第七章 命令的写作 79
一、命令的特点 79
二、命令的写作 80
三、作战文书中命令的写作 84
五、参考示例 88
（一）公布令示例 88
四、拟制命令应注意的问题 88
（二）行政令示例 89
（三）发布条例命令示例 89
（四）变更体制编制命令示例 89
（五）嘉奖令示例 90
（六）任免命令示例 92
（七）抗洪抢险命令示例 92
第八章 通令的写作 94
一、通令的特点和作用 94
二、通令的种类 95
三、通令正文的拟制方法 95
（一）嘉奖通令示例 96
五、参考示例 96
四、拟制通令应注意的问题 96
（二）记过通令示例 97
第九章 指示的写作 98
一、指示的分类 98
二、指示的特点 98
三、指示的写作方法 99
四、拟制指示应注意的问题 99
五、参考示例 100
（一）军事训练工作指示示例 100
（二）政治工作指示示例 102
二、决定的特点 105
一、决定的种类 105
第十章 决定的写作 105
三、决定的拟制方法 106
四、拟制决定应注意的问题 107
五、参考示例 108
（一）重大决策决定示例 108
（二）表彰决定示例 109
第十一章 决议的写作 111
一、决议的特点 111
二、决议的种类 111
三、决议的拟制方法 112
四、拟制决议应注意的问题 113
（一）批准法规的决议示例 114
五、参考示例 114
（二）批准工作报告的决议示例 115
第十二章 计划的写作 116
一、计划的特点和作用 116
二、计划的种类 117
三、计划的拟制方法 118
四、拟制计划应注意的问题 121
五、参考示例 122
（一）文字记述式战斗计划示例 122
第十三章 意见的写作 123
一、意见的含义及特点 123
三、注意事项 124
二、意见的拟制方法 124
四、参考示例 125
（一）管理工作意见示例 125
第十四章 规定的写作 130
一、规定的含义和适用范围 130
二、规定的特点 130
三、规定的拟制方法 131
四、拟制规定应注意的问题 132
五、参考示例 132
（一）有关国家方针政策规定示例 132
（二）具体事务规定示例 134
一、议案的含义和种类 136
第十五章 议案 136
二、议案的特点 137
三、议案的拟写方法 138
四、拟制议案应注意的问题 138
五、参考示例 139
（一）全国人民代表大会议案示例 139
第十六章 条例的写作 140
一、条例的特点 140
二、条例的种类 140
三、条例的拟制方法 141
四、拟制条例应注意的问题 142
（一）管理型条例示例 143
五、参考示例 143
第十七章 通知的写作 145
一、通知的特点 145
二、通知的种类 146
三、通知的拟制方法 146
四、拟制通知应注意的问题 148
五、参考示例 150
（一）军用公文中部署任务通知示例 150
（二）行政公文中部署任务通知示例 151
（三）发布性通知示例 153
（四）会议通知示例 153
（五）任免通知示例 154
（六）军队联合通知示例 155
（七）国家行政机关联合通知示例 155
第十八章 通报的写作 157
一、通报的种类 157
二、通报的特点 158
三、通报的拟制方法 159
四、拟制通报应该注意的问题 162
五、参考示例 163
（一）工作情况通报示例 163
（二）表彰性通报示例 163
一、报告的特点 165
第十九章 报告的写作 165
二、报告的种类 166
三、报告的拟制方法 166
四、拟制报告应注意的问题 170
五、参考示例 171
（一）工作报告示例 171
（二）检查报告示例 177
第二十章 请示的写作 179
一、请示的作用与特点 179
二、请示的种类 180
三、请示的拟制方法 181
四、拟制请示应注意的问题 183
（一）政策性请示示例 185
五、参考示例 185
（二）增补党委委员请示示例 187
（三）申请经费请示示例 187
（四）领取训练器材请示示例 188
第二十一章 批复的写作 189
一、批复的作用与特点 189
二、批复的种类 190
三、批复的拟制方法 191
四、拟制批复应注意的问题 192
五、参考示例 192
（一）部队调动批复示例 192
（三）解决经费批复示例 193
（二）任免职务批复示例 193
第二十二章 函的写作 194
一、函的作用与特点 194
二、函的种类 195
三、函的拟制方法 196
四、拟制函应注意的问题 198
五、参考示例 198
（一）商洽性函示例 198
（二）询问性函示例 199
第二十三章 通告、布告的写作 200
一、通告、布告的特点 200
二、通告、布告的种类 201
三、通告、布告的拟制方法 202
四、拟制通告、布告应注意的问题 203
五、参考示例 204
（一）通告示例 204
（二）布告示例 204
第二十四章 公报 207
一、公报的特点 207
二、公报的种类 207
三、公报的写作格式 208
四、参考示例 208
（一）重大事件公报示例 208
一、会议纪要的特点 210
第二十五章 会议纪要的写作 210
二、会议纪要的种类 211
三、会议纪要的拟制方法 212
四、拟制会议纪要应注意的问题 214
五、参考示例 215
（一）决议性会议纪要示例 215
（二）专题性会议纪要示例 217
附录一 中国共产党机关公文处理条例 218
附录二 国家行政机关公文处理办法 229
附录三 国家行政机关公文格式 239
附录四 国务院公文主题词表 248
后记 261