一、法律、法规 1
1 中华人民共和国民法通则 1
（1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过1986年4月 1
12日中华人民共和国主席令第37号公布自1987年1月1日起施行） 1
目录 1
2中华人民共和国合同法 17
（1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过1999年3月 17
15日中华人民共和国主席令第15号公布自1999年10月1日起施行） 17
1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号公布自1998年3月1日 52
起施行） 52
（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 52
3中华人民共和国建筑法 52
4建设工程质量管理条例 62
（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过2000年1月30日中华人民共 62
和国国务院第279号令发布自发布之日起施行） 62
5 中华人民共和国招标投标法 71
（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 71
1999年8月30日中华人民共和国主席令第21号公布自2000年1月1日起 71
施行） 71
（1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过1994年8月31日中华人民共和国主席令第31号公布1995年9月1日起施行） 79
6中华人民共和国仲裁法 79
（1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根 87
据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于 87
修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》修正1998年8月29日第九届全 87
国人民代表大会常务委员会第四次会议修订1998年8月29日中华人民共和国 87
主席令第8号公布自1999年1月1日起施行） 87
7 中华人民共和国土地管理法 87
（1998年12月24日国务院第12次常务会议通过1998年12月27日中华人民 100
共和国国务院令第256号发布自1999年1月1日起施行） 100
8中华人民共和国土地管理法实施条例 100
9中华人民共和国城市房地产管理法 108
（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过1994年7月5日中华人民共和国主席令第29号公布自1995年1月1日起施行） 108
10中华人民共和国文物保护法 116
（1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过1982年11月19日全国人民代表大会常务委员会令第11号公布1982年11月19日起施行） 116
11 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》 121
第三十条、第三十一条的决定 121
（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 121
1991年6月29日中华人民共和国主席令第47号公布自公布之日起施行） 121
发布） 125
（1992年4月30日国务院批准1992年5月5日国家文物局令第2号 125
12 中华人民共和国文物保护法实施细则 125
13中华人民共和国价格法 131
（1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过1997年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布自1998年5月1日起施行） 131
14中华人民共和国审计法 137
（1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过1994年8月31日中华人民共和国主席令第32号公布1995年1月1日起施行） 137
15 中华人民共和国审计法实施条例 142
（1997年10月21日中华人民共和国国务院令第231号发布自发布之日起 142
施行） 142
（1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过根据1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国税收征收管理法〉的决定》修正） 150
16 中华人民共和国税收征收管理法 150
17 中华人民共和国税收征收管理法实施细则 158
（1993年8月4日国务院令第123号发布自发布之日起施行） 158
18 中华人民共和国反不正当竞争法 167
（1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过1993年9月2日中华人民共和国主席令第10号公布自1993年12月1日起施行） 167
19中华人民共和国劳动法 171
（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布自1995年1月1日起施行） 171
20 中华人民共和国消防法 181
（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过1998年4月29日中华人民共和国主席令第4号公布自1998年9月1日起施行） 181
起施行） 189
1995年6月30日中华人民共和国主席令第50号公布自1995年10月1日 189
（1995年6月30 日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 189
21 中华人民共和国担保法 189
22 中华人民共和国保险法 199
（1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 199
1995年6月30日中华人民共和国主席令第51号公布自1995年10月1日 199
起施行） 199
23 中华人民共和国行政复议法 215
（1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过 215
1999年4月29日中华人民共和国主席令第16号公布自1999年10月1日 215
起施行） 215
（1982年4月13日国务院发布） 222
24 中华人民共和国公证暂行条例 222
25中华人民共和国票据法 225
（1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 225
1995年5月10日中华人民共和国主席令第49号公布自1996年1月1日起 225
施行） 225
26中华人民共和国民事诉讼法 236
（1991年4月9日第七届全国人民代表大会第四次会议通过1991年4月9日 236
中华人民共和国主席令第44号公布自1991年4月9日起施行） 236
中华人民共和国主席令第16号公布自1990年10月1日起施行） 265
（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过1989年4月4日 265
27 中华人民共和国行政诉讼法 265
28 中华人民共和国刑法 273
（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过1997年3月14日 273
第八届全国人民代表大会第五次会议修订） 273
29 中华人民共和国刑法修正案 329
（1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 329
1999年12月25日中华人民共和国主席令第27号公布自公布之日起施行） 329
（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过根据1996年3月 331
17 日第八届全国人民代表大会第四次会议《关于修改（中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》修正） 331
30 中华人民共和国刑事诉讼法 331
二、工程造价及合同管理 357
1建设部、中国人民建设银行关于印发《关于调整建筑安装工程费用项目组成的 357
若干规定》的通知 357
（建标〔1993〕894号） 357
2 国家计划委员会印发《关于控制建设工程造价的若干规定》的通知 362
（计标〔1988〕30号） 362
3 国家计划委员会关于加强工程建设标准定额工作的意见 366
（计标〔1986〕288号） 366
（建标〔1993〕168号） 368
的通知 368
4建设部关于转发国家物价局、财政部《关于发布工程定额编制管理费的通知》 368
5建设部关于印发《建设劳动定额工作暂行规定》的通知 370
（建人〔1992〕558号） 370
6 国家计划委员会、财政部关于发布工程劳动定额测定费的通知 373
（计价格〔1994〕508号） 373
7建设部关于调整建筑安装企业流动施工津贴标准的通知 374
（建人〔1993〕348号） 374
8劳动部、财政部、中国人民建设银行关于调整建筑安装企业流动施工津贴标准的复函（劳薪字〔1993〕35号） 375
（建人〔1996〕512号） 376
9建设部关于印发《建筑安装工程劳动保险费用管理办法》的通知 376
10中华人民共和国建设部、国家工商行政管理局关于禁止在工程建设中垄断市场和肢解发包工程的通知（建建〔1996〕240号） 380
11 造价工程师注册管理办法 382
（1999年12月3日建设部第75号令发布2000年3月1日起施行） 382
12工程造价咨询单位管理办法 386
（1999年12月3日建设部第74号令发布2000年3月1日起施行） 386
13建设部关于印发《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》的通知 390
（建标〔1999〕1号） 390
14关于执行《全国统一房屋修缮工程预算定额》的通知 394
（京政管字〔1995〕120号） 394
15 关于颁布1999年《北京市房屋修缮工程预算定额》及《北京市房屋修缮工程间接费及其他费用定额》的通知（京政管字〔1999〕021号） 395
（1987年10月24日北京市人民政府京政办发152号文件发布根据1997年12月 396
31日北京市人民政府第12号令修改） 396
16北京市建设工程施工招标投标管理暂行办法 396
17北京市建设工程设备招标投标管理规定 400
（1994年10月6日北京市人民政府第24号令发布） 400
18北京市人民政府关于在规划市区内征收城市基础设施“四源”建设费的暂行规定（1986年9月11日国务院批准1986年9月23日国家计划委员会、北京市人民政府发布） 404
19关于在规划市区内征收城市基础设施“四源”建设费暂行规定的实施细则 406
（1986年11月10日北京市人民政府京政发155号文件发布） 406
（建建〔1994〕482号） 409
三、建设项目管理 409
1建设部关于印发《工程建设项目报建管理办法》的通知 409
2建设部、国家计划委员会关于印发《工程建设监理规定》的通知 411
（建监〔1995〕737号） 411
3建筑工程施工许可管理办法 415
（1999年10月14日建设部第16次部常务会议通过1999年10月15日建设部令 415
第71号发布自1999年12月1日起施行） 415
4国家计委印发《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》的通知 418
（计建设〔1996〕673号） 418
（建建〔1996〕347号） 422
5建设部、国家计委、财政部关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知 422
6审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局 424
关于印发《建设项目审计处理暂行规定》的通知 424
（市投发〔1996〕105号） 424
7合同签证办法 427
（1997年11月3日国家工商行政管理局令第80号公布） 427
8国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知 429
（国发〔1996〕35号） 429
9建设部关于下发《关于促进工程建设索赔工作健康开展的意见》的通知 432
（（93）建建招字第43号） 432
北京市人民政府第12号令修改） 434
10北京市建设工程开工管理暂行办法 434
（1989年11月25日北京市人民政府第36号令发布根据1997年12月31日 434
11 北京市城乡建设委员会关于印发《北京市建设工程文明安全施工管理暂行规定》和《施工现场文明安全施工补充标准》的通知（京建法字〔1999〕1号） 436
12北京市禁止违法建设若干规定 443
（北京市人民政府令第43号发布自1999年11月3日起施行） 443
13北京市城市建设临时用地和临时建设工程管理暂行规定 446
（1988年2月29日北京市人民政府京政发22号文件发布根据1994年1月17日 446
北京市人民政府批准修改） 446
14北京市建设工程质量条例 447
（1994年10月20日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过1994年10月20日北京市人民代表大会常务委员会公告第35号公布1995年1月1日起施行） 447
（2000年6月26日建设部令第29号） 456
15工程建设项目招标代理机构资格认定办法 456
16招标公告发布暂行办法 459
（2000年7月1日国家发展计划委员会第4号令） 459
四、房地产管理 461
1城市公有房屋管理规定 461
（1994年3月11日建设部第34号令自1994年4月1日起施行） 461
2城市新建住宅小区管理办法 466
（1994年建设部第33号令） 466
（1991年7月8日建设部令第11号发布） 469
3城市房屋修缮管理规定 469
4城市异产毗连房屋管理规定 473
（1989年11月21日建设部令第5号发布） 473
5建筑装饰装修管理规定 475
（1995年8月7日建设部令第46号发布自1995年9月1日起施行） 475
6家庭居室装饰装修管理试行办法 479
（建建〔1997〕92号） 479
7超限高层建筑工程抗震设防管理暂行规定 482
（1997年12月23日建设部令第59号发布自1998年1月1日起施行） 482
自2000年10月1日起施行） 486
8 民用建筑节能管理规定 486
（1999年10月28日建设部第17次部常务会议通过建设部令第76号发布 486
9城市房屋白蚁防治管理规定 489
（1999年10月14日建设部第16次部常务会议通过建设部令第72号发布 489
自1999 年11月1日起施行） 489
10财政部、国务院住房制度改革领导小组、中国人民银行颁发《建立住房公积金制度的暂行规定》的通知（1994年11月23日（94）财综字第126号） 492
11 国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知 496
（1998年7月3日） 496
共和国国务院令第78号令发布自1991年6月1日起施行） 499
（1991年1月18日国务院第七十六次常务会议通过1991年3月22日中华人民 499
12城市房屋拆迁管理条例 499
13房地产估价师注册管理办法 503
（1998年8月3日建设部第四次部常务会会议通过建设部令第64号发布 503
自1998年9月1日起施行） 503
14北京市房地产管理局关于印发《北京市城镇房屋修缮范围和标准》的通知 508
（1994年10月10日京房修字〔1994〕第521号） 508
15 北京市房地产管理局关于执行《北京市城镇房屋修缮管理规定》的通知 513
（1994年10月12日京房修字〔1994〕第506号） 513
16北京市房地产管理局关于印发《北京市城镇公有房屋零修服务管理规定》的通知（1995年9月20日京房管字〔1995〕第571号） 517
（京房修字〔1994〕第495号） 519
17北京市房地产管理局印发北京市城镇房屋完损等级评定实施规定 519
18北京市房地产管理局印发北京市城镇房屋安全检查技术要点 531
（京房修字〔1994〕第494号） 531
19北京市房地产管理局关于印发《城市公有房屋装饰管理暂行规定》的通知 534
（京房修字［1994］第009号） 534
20北京市生活居住建筑间距暂行规定 537
（北京市人民政府办公厅〔1998〕厅秘字第52号1994年1月17日经市人民 537
政府批准修订） 537
（1999年3月18日京房地拆字〔1999〕第222号发布，根据1999年11月 540
10日京房地拆字〔1999〕第1124号修改） 540
21北京市城市房屋拆迁单位管理办法 540
22关于调整本市城市房屋拆迁补偿办法的有关规定 545
五、税收、财政 547
1企业财务通则 547
（1992年11月16日国务院批准1992年11月30日财政部令第4号发布） 547
2企业会计准则 553
（1992年11月16日国务院批准1992年11月30日财政部令第5号发布） 553
3中华人民共和国契税暂行条例 559
（1997年4月23日国务院第55次常务会议通过1997年7月7日中华人民共 559
和国国务院令第224号发布自1997年10月1日起施行） 559
人民共和国国务院令第134号发布） 561
4 中华人民共和国增值税暂行条例 561
（1993年11月26日国务院第十二次常务会议通过1993年12月13日中华 561
5 中华人民共和国营业税暂行条例 565
（1993年11月26日国务院第十二次常务会议通过1993年12月13日中华 565
人民共和国国务院令第136号发布） 565
6 中华人民共和国企业所得税暂行条例 568
（1993年11月26日国务院第十二次常务会议通过1993年12月13日中华 568
人民共和国国务院令第137号发布） 568
（1993年11月26日国务院第十二次常务会议通过1993年12月13日中华 571
人民共和国国务院令第138号发布） 571
7 中华人民共和国土地增值税暂行条例 571
8中华人民共和国车船使用税暂行条例 573
（国发〔1986〕91号） 573
9国务院发布中华人民共和国印花税暂行条例 575
（1988年8月6日国务院令第11号发布1988年10月1日起施行） 575
10 中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例 578
（国务院令第17号发布1988年11月1日起施行） 578
11 中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例 580
（国务院令第82号） 580
（1993年8月4日中华人民共和国国务院令第123号发布 593
自发布之日起施行） 593
12 中华人民共和国税收征收管理法实施细则 593
13 中华人民共和国房产税暂行条例 602
（国务院1986年9月15日发布） 602
14 中华人民共和国发票管理办法 603
（1993年12月12日国务院批准1993年12月23日财政部令第6号发布） 603
15 国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知 607
（1995年3月1日国发〔1995〕6号） 607
（1986年4月28日国务院发布） 614
16征收教育费附加的暂行规定 614
17 国务院关于修改《征收教育费附加的暂行规定》的决定 615
（1990年5月11日国务院第五十九次常务会议通过1990年6月7日中华人民 615
共和国国务院令第60号发布自1990年8月1日起施行） 615
18 国务院关于教育费附加税征收问题的紧急通知 617
（国发明电〔1994〕2号） 617
19北京市企业职工失业保险规定 618
（1994年6月6日北京市人民政府第7号令发布根据1997年12月31日北京市 618
人民政府第12号令修改） 618
（1995年3月3日北京市人民政府第6号令发布根据1997年12月31日北京市 623
人民政府第12号令修改） 623
20北京市地方所属城镇企业职工和退休人员大病医疗费用社会统筹的规定 623
21 北京市企业城镇劳动者养老保险规定 627
（1998年4月6日北京市人民政府第2号令发布） 627
22北京市实施《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》的细则 634
（1985年5月11日北京市人民政府京政发86号文件发布） 634
23北京市施行《中华人民共和国房产税暂行条例》的细则 635
（1986年12月27日北京市人民政府京政发165号文件发布） 635
24北京市实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的办法 636
（1987年7月23日北京市人民政府京政发93号文件发布） 636
25日北京市人民政府第6号令修改） 637
（1986年12月27日北京市人民政府京政发165号文件发布根据1991年3月 637
25北京市施行《中华人民共和国车船使用税暂行条例》的细则 637
六、其他 639
1全民所有制工业企业转换经营机制条例 639
（1992年6月30日国务院第106次常务会议通过1992年7月23日中华人民 639
共和国国务院令第103号发布自发布之日起施行） 639
2建设部、国家体改委、国务院经贸办关于发布《全民所有制建筑安装企业转换 650
经营机制实施办法》的通知 650
（建法〔1993〕133号） 650
3建设部、国家体改委关于印发《全面深化建筑市场体制改革的意见》的通知 657
（建建〔1994〕551号） 657
（建设部令第 48号公布） 662
4建筑业企业资质管理规定 662
5财政部、中国人民建设银行关于财政部收回原委托中国人民建设银行代行的财政职能的通知（［94］财办字第24号） 667
6建设部、国家工商行政管理局关于印发《建筑市场管理规定》的通知 669
（建法〔1991〕798号） 669
7城市房地产开发经营管理条例 674
（1998年7月20日中华人民共和国国务院令第248号发布自发布之日起 674
施行） 674
8北京市全民所有制工业企业转换经营机制实施办法 679
（1993年2月19日北京市人民政府第1号令发布） 679
（1996年5月30日北京市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过1996年5月30日北京市人民代表大会常务委员会公告第53号公布1996年9月1日起施行） 689
9北京市建筑市场管理条例 689
10北京市城市建设综合开发管理若干规定 694
（1992年2月9日北京市人民政府第3号令发布根据1997年12月31日北京市 694
人民政府第12号令修改） 694
11北京市人民政府关于外地建筑企业来京施工管理暂行规定 697
（1988年7月1日北京市人民政府京政发61号文件发布根据1994年6月 697
20日北京市人民政府批准第一次修改根据1997年12月31日北京市人民 697
政府第12号令第二次修改） 697
会议《关于修改（北京市文物保护管理条例）的决定》修正） 699
通过根据1997年10月16日北京市第十届人民代表大会常务委员会第四十次 699
12北京市文物保护管理条例 699
（1987年6月23日北京市第八届人民代表大会常务委员会第三十七次会议 699
13北京市文物建筑修缮工程管理办法 706
（1989年7月31日北京市人民政府第24号令发布根据1997年12月31日 706
北京市人民政府第12号令修改） 706
14北京市环境噪声管理暂行办法 709
（1984年3月8日北京市人民政府京政发38号文件发布根据1997年12月 709
31日北京市人民政府第12号令修改） 709
（1985年7月23日北京市人民政府京政发109号文件发布根据1994年9月 712
5日北京市人民政府第20号令修改） 712
15北京市人民政府关于加强建设工程施工现场管理的暂行规定 712
16关于加强建设工程施工现场治安保卫工作的规定 714
（1988年9月14日北京市人民政府京政办发99号文件发布） 714
17北京市消防条例 716
（1996 年9月6日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通 716
过1998年9月17日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议 716
修改） 716
18北京市防火安全工作管理规定 723
（2000 年3月23日北京市人民政府令第53号文件发布） 723
19北京市古树名木保护管理条例 725
（1998年6月5日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议 725
通过） 725