第一编 导论 1
“三农”问题的宏观审视／3 1
1 “三农”问题的阶段性 ／3 1
2 “三农”问题与利益分配格局 ／6 1
4解决“三农”问题的政策调整设计 ／12 1
目 录 1
战略性结构调整：问题与影响因素 ／17 2
2影响结构调整的主要因素 ／25 2
1战略性结构调整面临的主要问题 ／18 2
第二编农业和农村经济结构的战略性调整 2
农业结构调整思路的重新审视 ／3 1 3
1利用资源比较优势与增强竞争优势 ／31 3
2完善家庭经营与利用现代产业组织形式 ／35 3
3农业结构与国民经济和社会结构调整的结合 ／40 3
4从适应性调整转向战略性调整 ／42 3
5结构调整机制的优化：从计划农业到市场农业 ／45 3
6结构调整与农村科技创新的支撑体系建设 ／76 4
5 结构调整与农村科技创新的管理体系建设 ／73 4
4结构调整与农村科技的推广创新体系建设 ／67 4
3 结构调整与农村科技的研究开发体系建设 ／62 4
1 农村科技创新体系与农村经济结构调整的矛盾 ／51 4
结构调整与科技创新体系建设 ／50 4
2农村科技创新体系建设的原则 ／56 4
第三编农业产业化 5
农业产业化：问题及其制度性根源 ／89 5
1 当前农业产业化面临的主要问题 ／89 5
2问题的宏观制度性根源 ／100 5
3 加快制度创新及其重点的转变 ／106 5
3龙头企业：大小各有千秋 ／117 6
5农业产业化：关键是运行机制的优化 ／126 6
4优势互补：支持龙头企业政策调整的方向 ／123 6
1 从重视资源比较优势到突出竞争优势 ／110 6
2产业链思维：增强农业竞争优势的关键 ／1 11 6
产业链、龙头企业与农业产业化 ／109 6
订单农业的再考察 ／131 7
1订单农业的积极效应 ／132 7
2订单农业与农业生产方式的转变 ／133 7
3订单农业与农业组织创新 ／134 7
4订单农业内在运行机制的建设 ／136 7
5订单农业的风险防范 ／137 7
6组织创新：订单农业防范风险的治本之道 ／141 7
3 问题的根源剖析 ／152 8
2小城镇发展的主要问题 ／149 8
4走向可持续发展的选择 ／156 8
第四编从“三农”问题看城镇化 8
小城镇发展的重新审视 ／147 8
1 小城镇发展的积极效应 ／147 8
农村就业、农民增收与城镇化 ／164 9
1 从农民增收的阶段性看加快城镇化的必要性 ／165 9
2城镇化与农村就业、农民增收 ／169 9
3加快城镇化：制度创新是关键 ／175 9
他山之石：欧洲三国城镇化考察 ／180 10
1欧洲三国城市化和小城镇管理概况 ／181 10
2推进城市化、改善小城镇管理的主要做法 ／185 10
3相关启示 ／191 10
1 乡镇企业产权改革的市场背景 ／201 11
2利益相关者与乡镇企业的产权改革 ／203 11
4若干结论和政策启示 ／214 11
乡镇企业产权改革的逻辑 ／201 11
第五编透视农村改革 11
2从乡镇企业融资看农村金融改革的方向 ／220 12
1 单项措施的效果不是立竿见影的 ／218 12
3仅靠农村金融改革是不够的 ／228 12
从乡镇企业融资看农村金融改革 ／218 12
“三农”问题与扩大对外开放 ／10 13
粮食主产区农业补贴政策的调整向何处去 ／235 13
1 区域概况与结论 ／236 13
2现有农业补贴政策的可操作性已迅速退化 ／237 13
3调整农业补贴政策需要注意的两个问题 ／242 13
4对农民直接补贴： 13
5按照建立公共财政的方向加强财税体制的改革 ／266 14
3用工商业的思维发展农业，加快农业的组织创新 ／260 14
2用城镇化、一体化的观点务实地促进农民增收 ／257 14
1确立农民收入增长的阶段观 ／253 14
增加农民收入要有新思路 ／253 14
第六编农民收入与农村形势 14
我国主产区农业补贴政策调整的方向 ／245 14
粮食供求平衡：现状与展望 ／270 15
1近年来全国粮食供求平衡的现状 ／270 15
2未来5～10年我国粮食供求状况的变化 ／285 15
3未来5～10年中国的粮食供求平衡状况展望 ／296 15
近期农业农村形势和对策建议 ／302 16
1 对当前农业农村形势的基本判断 ／302 16
2对近期农业农村工作的若干建议 ／308 16
乡镇企业产权改革和产权结构演变的内在逻辑 ／210 113
加快改革建立适应市场经济的行政运作机制 ／264 144