第一章 甘南畜牧业经济的运作形态和区域特点 1
第一节 甘南畜牧业的历史源远与巨大贡献 2
第二节 甘南畜牧业的历史巨变 5
第三节 甘南畜牧业尚处在封闭的自给形态 10
第四节 甘南畜牧业的传统优势与现实差距 12
第五节 甘南畜牧业发展的局部反复现象 19
第六节 甘南畜牧业发展的主要经验和历史教训 23
第二章 以建设现代畜牧业为主线的改革与发展基本思路 27
第一节 甘南州的特殊情况和其发展的根本的制约因素 27
第二节 畜牧业在现代化建设中的地位和作用 30
第三节 积极应对畜牧业发展面临的挑战和难题 32
第四节 基本思路、发展模式和遵循的原则 36
第五节 发展畜牧业经济的政策设想和建议 41
第三章 深化牧区改革，健全并创新现代经营机制 46
第一节 草场承包是一次历史性变革 46
第二节 完善草场承包制度需要解决的客观制约 49
第三节 落实草场承包经营责任制的措施 51
第四节 创新经营机制，引导牧民步入市场经济轨道 55
第四章 加强草原建设和保护发展生态畜牧业 59
第一节 草原建设与保护的主要内容 60
第二节 坚持立草为业，实现草畜良性发展 62
第三节 实施草原综合治理，优化生态环境 67
第五章 实施科技兴牧战略，建设两高一优畜牧业 70
第一节 完善科技服务体系 71
第二节 实施草畜良种工程 73
第三节 实行科学养畜，合理配置草畜资源 75
第六章 推动畜牧业产业化经营，提高市场竞争能力 78
第一节 加强基地建设 78
第二节 完善流通体制 81
第三节 培育龙头企业，拉动畜产品加工业的发展 82
第七章 加快牧区小康建设步伐，全面提高牧民生活质量 85
第八章 优惠扶持政策是促进民族自治地方解放和发展生产力的强大支撑点 89
第一节 优惠扶持政策推动了甘南经济社会发展的历史进程 90
第二节 影响优惠扶持政策落实的主客观原因探析 92
第三节 新的历史条件下，国家从宏观上制定优惠扶持政策，必须体现甘南区域定位的特殊重要性 96
第四节 在相当长的时期内，甘南争取和落实优惠扶持政策，必须实施重特大项目开发带动战略 100
第五节 开创用足用活优惠扶持政策新局面的思路和对策 103
第九章 迎接新世纪民族政策的春天 105
第一节 民族区域自治制度的历史性作用 106
第二节 新形势下修改《民族区域自治法》的必要性 110
第三节 新《民族区域自治法》的意义和重点 112
第四节 贯彻新《民族区域自治法》应处理好几个关系 114
第十章 “不识庐山真面目，只缘身在此山中” 119
第一节 转变观念，坚持创新是民族地区经济发展的前提 120
第二节 用活用足优惠政策是发展民族地区经济的关键 121
第三节 从海南看民族地区经济发展的出路 122
第十一章 转变思维方式、改进领导方法、不断提高县委驾驭市场的能力 126
第一节 转变传统思维模式，县委一班人在思想认识上应确立四个观念 127
第二节 适应市场经济的要求，县委在领导方式和管理手段上应实现五个转变 130
第三节 总揽全局，抓主抓大，努力从根本上把党的各项政策措施落实到位 132
第十二章 甘南民族经济发展的思路与对策 136
第一节 民族经济面临的总体发展形势 137
第二节 民族经济发展的思路与目标 139
第三节 民族经济的发展重点 141
第十三章 甘南生态建设与经济发展的思考 148
第一节 生态环境的现状剖析 149
第二节 对比分析生态保护与建设的紧迫性 152
第三节 可持续生态环境建设的思路与对策 154
第十四章 调整优化甘南农村产业结构必须补好发展乡镇企业缺课 158
第一节 乡镇企业概念内涵与外延的界定问题 159
第二节 乡镇企业发展的总体印象 162
第三节 乡镇企业的战略地位和作用 165
第四节 乡镇企业发展的基本思路 168
第十五章 发展甘南草原畜牧业经济的思考 175
第一节 畜牧业经济中存在的主要问题 176
第二节 畜牧业经济中值得重视和研究的问题 177
第三节 发展草原畜牧业的政策设想 179
第四节 推动草原畜牧业经济发展的基本思路 181
第十六章 甘南矿业经济发展的回顾与展望 183
第一节 矿业经济的发展现状 183
第二节 矿业经济的发展前景 186
第十七章 解放思想、大胆创新加快玛曲经济社会快速健康发展 191
第一节 进一步解放思想，正确处理稳定、发展与改革的关系 192
第二节 深化牧区改革，加速传统畜牧业向现代化畜牧业的转变进程 195
第三节 加快资源开发，增强综合经济实力 197
第四节 大力发展民族教育，努力提高劳动者整体素质 199
第五节 大刀阔斧地整改现有企业，加强经营管理，提高经济效益 200
第六节 重视稳定和培养各类建设人才，逐步解决人才奇缺的问题 203
第七节 进一步加强卫生工作，解决牧区“看病难”问题 204
第八节 培育各类市场，搞活牧区流通 205
第九节 加强扶贫工作，加快牧民致富步伐 207
第十节 加强交通能源等基础设施建设，努力改善乡村工作生活条件 208
第一节 甘南旅游产业发展的形势分析 210
第十八章 关于文化产业化与旅游产业化结合问题的思考 210
第二节 甘南旅游产业发展的基本思路 212
第三节 甘南文化旅游产业的几个命题 213
第四节 文化在处理旅游十个关系中的作用 215
第十九章 甘南乡镇企业发展中须要解决的重点问题 220
第二十章 全面贯彻“三个代表”重要思想，加快推进甘南牧区小康建设 229
第一节 深刻理解小康社会的概念内涵和现实意义 230
第二节 明确牧区小康建设的奋斗目标 231
第三节 准确选择牧区小康建设的发展战略 234
第四节 采取有力措施，加快牧区小康建设步伐 237
参考文献 242
后记 243