第一编 教育行政 1
第一章 导言 1
第二章 中央集权制与地方分权制 5
第三章 一个教育行政系统的建议 11
第四章 教育宗旨与学制系统 21
第五章 地方教育行政机关的组织 30
第六章 教育的视察及指导 46
第七章 教育统计及图示方法 63
第二编 学校行政及组织 94
第八章 学校行政的范围 94
第九章 学校经济 107
第十章 学校建筑与设备 133
第十一章 中小学校长 159
第十二章 中小学教师问题 174
第十三章 中小学教师问题（续） 188
第十四章 中小学课程 200
第十五章 学级编制 223
第十六章 学生的课外活动 247
第十七章 学生自治与训育问题 264
第十八章 学生成绩的考查 283
第十九章 学校卫生 301
第二十章 学童调查 315