第一章 缘由 1
一、共和民主 1
二、统一战线 4
三、政治协商 9
四、人民民主 12
第二章 基础 19
一、人本政治 19
二、市场经济 22
三、民主集中 24
四、群众路线 28
五、政党制度 31
六、基层民主 33
第三章 形态 36
一、基本要件 36
二、政治协商 38
三、政府协商 41
四、社会协商 45
五、公民协商 48
第四章 功能 52
一、共生政治 52
二、合理领导 56
三、团结社会 59
四、共治国家 63
第五章 运行 66
一、民主法治 67
二、开放透明 69
三、制约监督 72
四、双向参与 75
五、和谐共享 77
第六章 议程 80
一、逻辑再造 81
二、政党在场 84
三、制度供给 87
四、社会发育 90
第七章 程序 95
一、政治协商 96
二、行政协商 99
三、民主恳谈 107
四、集体协商 111
后记 117