绪论 1
一、问题的提出 1
二、文献综述 5
三、本书的逻辑思路 11
第一章 WTO规范特惠贸易协定的现有机制 14
第一节 基础定位：WTO最惠国待遇原则的例外 14
一、从帝国特惠贸易到国际协定 15
二、19世纪：贸易冲击和协定扩展 15
三、第一次世界大战和大萧条：区域主义的复活 16
四、最惠国和GATT的诞生 17
五、现代：区域贸易的三次“浪潮” 18
第二节 实体规则 20
一、GATT1947第24条 20
二、《关于解释1994年关税和贸易总协定第24条的谅解》 25
第三节 程序规则 26
一、《关于〈区域贸易协定透明度机制〉决议》临时适用前WTO规范特惠贸易协定透明度的规则 27
二、《关于〈区域贸易协定透明度机制〉决议》的规范要求 29
三、《关于〈区域贸易协定透明度机制〉决议》的意义 30
第四节 实施机构：区域贸易协定委员会 32
一、区域贸易协定委员会及其职权 32
二、区域贸易协定委员会职权的变化 38
第五节 争端解决实践 39
一、实践的梳理 40
二、最重要的典型案例——印度诉土耳其纺织品及服装进口限制案 45
三、对争端解决实践的评价 55
第二章 特惠贸易协定的新发展及其问题 58
第一节 特惠贸易协定的发展 58
一、特惠贸易协定的类型化 58
二、特惠贸易协定发展的新特点 66
三、TPP协定：特惠贸易协定的新模型 70
第二节 特惠贸易协定问题一：不完全遵守关税减让的规范 94
一、中国的特惠贸易协定关税减让实践 96
二、美国的特惠贸易协定关税减让实践 102
三、小结 107
第三节 特惠贸易协定问题二：通报义务和审议程序的现实问题 109
一、贸易和发展委员会接受的通报数量过少 109
二、WTO发展中国家成员方通报的选择性 111
三、事实陈述的重叠 113
四、时间问题 116
第四节 特惠贸易协定问题三：优惠原产地规则的复杂化 118
一、优惠原产地规则中的企业选择 119
二、优惠原产地规则的负面效应——“意大利面条碗”现象的加剧 122
第三章 WTO规范特惠贸易协定的改革难点与实施困境 125
第一节 WTO成员方已有的改革努力 125
一、改革提案 128
二、改革成果 139
第二节 改革难点：体制性问题 141
一、难题一：关税减让 141
二、难题二：优惠原产地规则 148
三、难题三：合理持续时间的例外 150
第三节 改革受阻之内部成因 151
一、WTO成员方的囚徒困境心理 151
二、WTO谈判模式与决策机制 159
第四节 改革受阻之外部成因：以TPP协定为例 166
一、TPP协定更符合美国各州的利益 167
二、从州利益到联邦利益：美国对WTO改革的热情减退 171
第四章 改革的路径 174
第一节 路径一：完善GATT1994第24条 174
一、步骤一：澄清“实质上所有贸易”的含义 174
二、步骤二：确定“合理持续时间”的例外 177
三、其他 179
第二节 路径二：《关于〈区域贸易协定透明度机制〉决议》对实体规则的保证 180
一、现有委托执行机构的工作协调 180
二、后多哈时代的透明度机制完善 187
第三节 路径三：特惠贸易协定多边化 189
一、从双边特惠贸易协定到多边特惠贸易协定 189
二、“开放准入”条款的设置 192
三、未来的努力 194
第四节 对改革前已生效特惠贸易协定的规范 196
一、理论上的最优：修改关税减让表 196
二、可行却无意义：既往不咎 198
三、附条件：“开放准入”条款 199
第五节 中国的对策 201
结语 207
参考文献 210
后记 233