第一章 认清恐怖主义的罪恶本质 1
一、什么是恐怖主义 3
二、恐怖主义的渊源与根源 6
三、恐怖主义的严重危害 11
四、后“9·11”时代恐怖主义的新趋势新特点 14
链接 17
网络恐怖主义：安全威胁不容忽视 17
建立打击网络恐怖主义的“统一战线” 21
第二章 我国反对一切形式的恐怖主义 23
一、我国同样面临恐怖主义的威胁 25
二、恐怖主义对我国的严重危害 30
三、我国反对恐怖主义的难度和独特优势 32
四、我国反对恐怖主义的六大立场 34
五、我国反对恐怖主义的坚定决心 37
链接 40
习近平为“猎鹰突击队”授旗体现了三个“高度重视” 40
反恐态势升级：解析中央应对暴恐新思维 41
第三章 加强反恐体系和能力建设 47
一、加快反恐立法进程 49
二、完善反恐行动体系 52
三、加强反恐力量建设 55
四、提升反恐能力 59
五、提高人民群众反恐意识 60
链接 62
揭秘“反恐怖工作领导小组” 62
傅政华：加强巡逻防控体系建设 提升街面反恐防恐能力 66
第四章 建立反恐应急预案 69
一、预案不是万能的，没有预案是万万不能的 71
二、制定反恐应急预案的基本原则 73
三、反恐应急预案的框架和重点内容 76
四、反恐应急预案的管理与更新 80
链接 83
建立完整的应急管理评估体系 83
中国反恐“群众路线”显效 体系化反恐日趋完善 87
第五章 强化反恐应急演练 91
一、从纸上谈兵到真实演练 93
二、反恐应急演练的常态化 97
三、应急演练的方式和方法 100
四、典型案例分析 104
链接 106
“无预告式反恐演练”值得借鉴 106
31省份密集反恐演练 多模拟暴徒持刀伤人 108
第六章 增强现场有效处置恐怖袭击的能力 113
一、完善预测预警机制，建立预测预警系统 115
二、及时启动应急预案，成立现场指挥部 116
三、迅速封锁现场，全力抢险救人 119
链接 122
预警，下好“先手棋” 122
建设高素质专业化反恐队伍 124
第七章 做好反恐善后工作 129
一、全力以赴抢救伤员，做好各项善后工作 131
二、组织力量迅速侦破案件，依法严惩恐怖分子 133
三、总结经验教训，进一步加强反恐工作 136
链接 138
公安部有关负责人解读暴力恐怖犯罪活动举报奖励机制 138
中国红十字会全面开展昆明严重暴力恐怖事件心理援助工作 140
第八章 加强反恐国际合作 143
一、携手互助才能增强各国反恐能力 145
二、当前反恐国际合作中的主要分歧 147
三、联合国在反恐合作中的主导作用 151
四、我国积极参与反恐国际合作 156
链接 160
反恐也需“内病外治” 160
中国代表呼吁加强国际反恐合作 162
第九章 国外反恐的做法和经验 165
一、法治先行 167
二、情报比导弹更重要 171
三、构建有效反恐系统 173
四、全民反恐 174
五、推动国际反恐合作 178
链接 183
外国如何全民反恐？ 183
揭秘国外强悍反恐部队 188
附录 公民防范恐怖袭击手册（2014年版） 193