第一章 导论 1
一、问题的提出 1
二、研究价值 4
三、研究思路与主要研究内容 4
四、研究方法和创新之处 6
第二章 环境管理与环境行政监督管理体制概述 8
一、我国环境问题的现状 8
二、环境管理 12
三、环境行政监督管理体制 16
第三章 政府实施环境监督管理的理论与实践 28
一、政府介入环境保护的必要性：市场失灵 28
二、政府环境管理的法理分析——国家环境管理权的正当性 40
三、政府环境管理的实践 43
四、政府在环境保护中的作用 58
第四章 我国环境行政监督管理体制分析 63
一、我国环境行政监督管理体制的历史沿革 63
二、我国环境行政监督管理体制的现状 74
三、现行环境行政监督管理体制存在的主要问题 81
第五章 国外政府环境监督管理体制考察评析 94
一、美国环境行政监督管理体制 95
二、德国环境行政监督管理体制 105
三、日本环境行政监督管理体制 109
四、国外政府环境监督管理体制的发展趋势 121
第六章 改革我国环境行政监督管理体制的对策建议 128
一、健全环境行政管理组织机构 129
二、完善环境行政监督管理权力配置结构 138
三、建立协调、高效的环境监督管理运行机制 143
结语 160
参考文献 162
后记 168