与环境、生态和自然、文化遗产、非物质文明遗产保护相关的重大行政决策面临的问题 1
圆明园听证之前的中国环境保护状况 3
中国政府的环境保护工作步入法制时期 3
“三河”、“三湖”、“两控区”等环境保护重点工程的启动 4
“可持续发展”的提出和《环境影响评价法》的制定 4
“环评”审批中的问题被提出 5
“环评风暴”的兴起及被“叫停”方的反应 7
民间参与:从紫坪铺到怒江,到虎跳峡 8
“叫停”之后怎么办 15
国家环境保护总局的听证准备 19
偶然因素使圆明园整治工程成为“事件” 28
偶然的发现 28
民间行动 33
“叫停”圆明园工程 37
从座谈会到听证会 76
座谈会 76
听证会 113
又一次“专家会” 168
环评、行动、舆论与评说 172
难产的环评、圆明园“环评”评什么以及环评中的问题 172
行动:民间运作与政协提案 180
听证会后的舆论与评说 191
制度建设 200
从国家环境保护总局的《听证规则》到专家建议中的《听证规则》 200
又一次听证会的模拟 214
法治、善治与和谐 218
附:有关圆明园防渗工程传媒报道评论资料目录汇总 220