绪论 1
一、研究意义及目的 1
二、农村双层经营体制研究现状述评 4
（一）研究现状综述 4
（二）现有研究的特点及不足 17
三、研究方法和逻辑架构 19
（一）研究方法 19
（二）逻辑架构 19
四、关于本书的两点说明 21
第一章 农村双层经营体制的形成与确立 23
一、土地改革时期的农村基本经营制度 24
（一）土地私有基础上的农民家庭经营的延续和转变 24
（二）土地私有基础上的农村集体统一经营的萌芽——农业互助合作运动的初步兴起 26
二、农业合作化时期的农村基本经营制度 29
（一）农业合作化：农业互助合作运动的纵深发展 29
（二）农村土地集体所有基础上的集体统一经营的确立——从初级农业生产合作社到高级农业生产合作社 32
（三）农业生产合作社统一经营体制下农民家庭经营的式微 34
三、人民公社时期的农村基本经营制度 36
（一）人民公社体制的建立——“大跃进”和人民公社化运动的兴起 37
（二）人民公社体制的整顿与调整——从单一公社所有制到以生产队为基础的三级所有制 42
（三）人民公社体制下农民家庭经营的进一步式微 48
四、人民公社体制解体与农村双层经营体制的确立 51
（一）农村家庭承包经营的兴起与人民公社体制的解体 52
（二）农村双层经营体制的确立 56
第二章 农村双层经营体制的制度变迁及现存法律问题 59
一、农村双层经营体制的制度变迁 59
（一）农村家庭承包经营制度的变迁 60
（二）农村统一经营制度的变迁 70
二、农村双层经营体制的现存法律问题 85
（一）农村家庭承包经营法律制度存在的问题 85
（二）农村统一经营法律制度存在的问题 95
第三章 农村双层经营体制改革与完善的总体分析 103
一、农村双层经营体制内涵的重新认知与界定 103
（一）农村双层经营体制的理论争鸣及其内涵的三次微调 104
（二）农村双层经营体制内涵的重大转变 106
（三）农村集体经济组织的内涵厘定 109
二、农村双层经营体制改革与完善的基本准则 112
（一）在尊重农民主体地位的基础上协调农民权益与国家利益的关系 112
（二）在坚持市场化导向改革的基础上协调市场调节与国家干预的关系 115
（三）在重视法治的保障作用的基础上协调法治保障与政策导向的关系 119
三、农村双层经营体制法律制度的总体完善思路 122
（一）关于农村家庭承包经营法律制度的完善思路 122
（二）关于农村统一经营法律制度的完善思路 124
第四章 农村家庭承包经营法律制度的完善 126
一、关于稳定农村土地承包关系的法律制度的完善 126
（一）农村土地承包期法律制度的完善 127
（二）农村承包地调整法律制度的完善 130
（三）农村土地承包经营权继承法律制度的完善 137
二、关于拓展农村土地承包经营权权能的法律制度的健全 140
（一）农村土地承包经营权抵押的许可及其适当限制 140
（二）农村土地承包经营权转让限制的适当放宽 145
三、关于农村土地承包经营权颁证及登记法律制度的完善 151
（一）完善农村土地承包经营权颁证及登记的基本立法 151
（二）统一农村土地承包经营权颁证及登记机构 153
（三）明确农村土地承包经营权证及登记的法律效力 154
（四）完善农村土地承包经营权颁证及登记程序 155
（五）健全农村土地承包经营权变更登记制度 156
第五章 农村统一经营法律制度的完善 158
一、农村集体经济组织立法及相关法律制度的完善 158
（一）适时制定农村集体经济组织的专门和基本法律 159
（二）重新认识和清晰界定农村集体经济组织的职能 162
（三）明确农村集体经济组织的法律（法人）地位 167
二、农民专业合作经济组织立法及相关法律制度的健全 170
（一）拓补农民专业合作经济组织形态法定化立法 170
（二）健全农民专业合作社立法及相关法律制度 178
三、龙头企业参与农业经营法律制度的完善 185
（一）合理引导和规范龙头企业参与农业经营的形式和范围 186
（二）建立健全龙头企业扶持政策的法制化实施机制 192
参考文献 198
后记 215