第一章 中国建立碳交易市场势在必行 1
一 建立碳交易市场是应对国际压力的必然选择 1
二 以市场化手段推进碳减排势在必行 6
三 建立中国碳交易市场已提上议事日程 11
第二章 中国碳交易市场及机制的现状与问题 15
一 中国碳交易市场的启动 15
二 中国碳交易市场发展中存在的突出问题 19
三 中国碳交易市场发展面临的主要障碍 22
四 建立碳交易市场已具备一定基础 28
第三章 碳交易市场机制及其依据和前提 32
一 碳交易和碳交易市场的含义 32
二 碳交易市场机制的内容 36
三 建立碳交易市场机制的主要理论依据 43
四 建立碳交易市场机制的前提条件 46
第四章 中国碳排放权形成机制 51
一 中国碳排放总量设置的几种方案 51
二 中国碳排放总量设置几种方案的比较 53
三 当前的优选方案建议 56
第五章 中国碳排放权分配机制 57
一 碳排放权的分配原则 57
二 碳排放权分配的标准与指标体系 59
三 碳排放权初始分配的方法 61
四 碳排放权分配的路线 63
第六章 中国碳排放权交易机制 65
一 京都三机制在中国碳排放权交易机制设计中的应用 65
二 我国碳排放权交易机制的三种演变方式 68
第七章 中国碳交易价格形成机制 71
一 价格形成机制是碳交易市场正常运行的基本保障 71
二 市场价格形成机制的主要方式 71
三 政府、市场及中介组织在我国碳市场价格形成中的关系 72
四 充分发挥市场机制在碳排放权价格形成中的基础性作用 73
五 发挥政府在碳排放权价格形成中的重要作用 77
六 分阶段推进我国碳交易市场价格形成机制改革 78
第八章 中国碳交易登记核查机制 80
一 登记核查机制是保障碳交易市场正常运行的重要基础 80
二 碳交易登记核查机制的主要内容 81
三 逐步建立中国碳交易登记核查机制 83
第九章 中国碳交易市场监管机制 84
一 碳交易市场需要建立有效的监管机制 84
二 借鉴欧美碳交易市场监管的经验 85
三 构建科学的碳交易市场监管体系 85
四 明确碳交易市场的监管对象和内容 86
五 不断完善碳交易市场的监管手段 87
第十章 建立中国碳交易市场的总体思路与目标 88
一 总体思路 88
二 基本原则 89
三 发展目标 92
四 推进步骤 94
第十一章 建立和完善碳交易管理体制 97
一 目前我国碳交易管理体制建设取得的进展 97
二 我国碳交易管理体制建设存在的问题和面临的困难 99
三 建立和完善我国碳交易管理体制的建议 101
第十二章 制定促进中国碳交易市场机制形成的激励政策 105
一 制定鼓励企业积极参与碳交易的政策 105
二 制定促进中国碳交易市场建设的相关政策 107
附件1 中国自愿碳交易市场（VER）及其升级研究 110
一 中国自愿碳交易市场升级的方向 110
二 中国自愿碳市场交易机制建设 118
附件2 运用市场手段推进节能减排的难点与对策——以我国碳交易市场为例 154
一 行政手段存在众多弊端，市场手段推进节能减排是未来发展的主要方向 154
二 目前国内外推进节能减排的主要市场手段 158
三 运用市场手段推进节能减排面临的主要难点——以碳交易市场为例 160
四 破解上述难点的思路与对策 164
附件3 能源消费总量控制的难点与对策 173
一 能源消费总量控制的基本内容及动因 173
二 现阶段实施能源消费总量控制的难点 175
三 现阶段应谨慎实施能源消费总量控制的原因分析 176
四 政策建议 179
参考文献 181