绪言 问题的提出 1
一、气候、气候系统与气候变化 1
二、气候变化的事实与危害 2
三、气候变化的成因与争论 5
四、国际社会应对气候变化的历程 9
五、欧盟应对气候变化的历程与成效 17
六、欧盟应对气候变化的基本响应模式 22
七、本课题的研究现状与本书的基本思路 26
第一章 从挑战到共识 30
一、气候变化的挑战：欧盟的认知 31
二、气候决策的前奏：凝聚共识 41
三、案例：关于适应问题的绿皮书 47
第二章 决策和立法 51
一、欧盟与气候决策和立法相关的主要组织机构 51
二、欧盟应对气候变化的决策和立法程序 59
三、欧盟应对气候变化的战略目标与政策框架 64
第三章 贯彻实施路线图 68
一、技术路线 68
二、内部路线 74
三、国际路线 83
四、寻求责任与利益的平衡 85
第四章 排放交易机制 89
一、欧盟建立排放交易机制的背景 89
二、欧盟排放交易机制的主要内容 91
三、欧盟排放交易机制的成效评析 99
第五章 能源政策与措施 106
一、增加可再生能源供应 107
二、不确定的核能政策 112
三、提高能源利用效率 116
四、综合性的能源政策 124
五、成效与不足 127
第六章 交通政策与措施 130
一、公路交通 131
二、其他交通方式 135
三、交通减排的困境 142
第七章 其他政策与措施 145
一、欧盟的农林政策与措施 145
二、其他温室气体的减排 151
三、多类污染的综合防控 153
四、适应能力建设 156
第八章 欧盟经验对中国的借鉴意义 163
一、气候变化在中国 164
二、中国应对气候变化的总体目标、主要政策措施与成就 165
三、中欧比较：优势与不足 171
四、中国的国际气候政策与中欧气候合作 178
参考文献 182
致谢 191