第一章 导论：公共事业管理的若干基本问题 1
第一节 理解公共事业管理的若干基本概念 1
第二节 公共事业及其属性 10
第三节 公共事业管理及其特征和原则 23
第四节 公共事业管理与其他相关管理的关系 34
本章小结 40
概念和术语 41
复习思考题 41
第二章 公共事业管理环境 42
第一节 公共事业管理环境的基本问题 42
第二节 公共事业管理环境类别分析之一：生态环境和文化环境 46
第三节 公共事业管理环境类别分析之二：政治环境和经济环境 54
本章小结 61
概念和术语 61
复习思考题 62
第三章 公共事业管理模式与体制 63
第一节 公共事业管理模式（上）：概念、演变与决定因素 63
第二节 公共事业管理模式（下）：当代公共事业管理模式的机理与特点 73
第三节 当代公共事业管理的层次与体制 83
本章小结 92
概念和术语 93
复习思考题 93
第四章 公共事业管理组织及其基本活动方式 94
第一节 政府与公共事业管理 94
第二节 非营利组织与公共事业管理 105
第三节 事业单位与公共事业管理 112
第四节 企业与公共事业管理 121
本章小结 129
概念和术语 130
复习思考题 130
第五章 公共事业管理的基本过程 131
第一节 公共事业管理的问题及其认定 131
第二节 公共事业产品政策方案的制定及选择 137
第三节 公共事业产品政策的执行方式与类型 143
第四节 公共事业产品政策的执行过程 148
本章小结 152
概念和术语 153
复习思考题 153
第六章 公共事业管理的技术与方法 154
第一节 公共部门战略管理 154
第二节 公共部门项目管理 163
第三节 公共管理合同与公私合作 170
本章小结 178
概念和术语 179
复习思考题 179
第七章 公共事业管理费用及配置效率 180
第一节 公共事业产品的生产方式与提供方式的基本组合 180
第二节 不同类别的公共事业经费投入分析 183
第三节 公共事业管理经费的配置效率分析 188
本章小结 195
概念和术语 195
复习思考题 196
第八章 公共事业管理的责任与伦理 197
第一节 公共事业管理中的责任和责任机制 197
第二节 公共事业管理责任控制机制 202
第三节 公共事业管理伦理 211
本章小结 219
概念和术语 220
复习思考题 220
第九章 公共事业绩效管理与评价 221
第一节 公共事业绩效管理的内涵与价值 221
第二节 公共事业绩效评价指标与标杆管理 226
第三节 公共事业绩效的外部评价 232
本章小结 238
概念和术语 239
复习思考题 239
第十章 公共事业分类管理概述（上） 240
第一节 科技管理 240
第二节 教育管理 249
第三节 文化管理 260
本章小结 270
概念和术语 270
复习思考题 270
第十一章 公共事业分类管理概述（下） 272
第一节 卫生管理 272
第二节 体育管理 280
第三节 公用事业管理 287
本章小结 293
概念和术语 293
复习思考题 294
参考文献 295