《文化产业政策设计与政府职能转变》PDF下载

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  • 作  者:吴锡俊著
  • 出 版 社:北京:北京联合出版公司
  • 出版年份:2014
  • ISBN:9787550238053
  • 页数:283 页
图书介绍:在中国进入新一轮深化改革开放伟大征程中,文化领域正同时并行两项艰巨的任务,即文化体制改革和文化产业发展,进而推动文化生产和文化治理方式的深刻转变。本书着眼深入探讨推动文化产业发展的政策设计与文化体制改革核心内容的政府文化职能转变的因应关系,从文化产业的双重属性分析及对文化产业政策设计的影响出发,从历史与现实、理论与实践、国际与国内六个维度,运用理论分析与案例比较方法对文化产业政策的内在构成及制定和实施机制进行了初步的研究,并从国际的视野就中国和部分发达国家文化产业政策模式进行对比研究,探究了我国文化产业政策模式的现实合理性。在最后根据国际竞争形势和文化产业发展趋势角度对今后的文化产业政策重点进行了前瞻性预测和提出来对策性思考。

第一章 文化产业的双重属性及对政策的影响分析 1

第一节 文化产业的二重性分析 2

一、文化产业的二重性定义 2

二、文化产业的社会效用属性 7

三、文化产业的经济效益属性 8

第二节 我国的文化事业与文化产业 11

一、文化事业历史沿革 11

二、文化事业与文化产业的关系分析 15

第三节 文化产业的两重属性对政策的影响 17

一、社会效益属性对政策的影响 17

二、市场经济效益属性对政策的影响 19

第二章 文化产业政策构成要素概述 21

第一节 文化产业政策构成要素 22

一、文化产业政策实施主体 22

二、文化产业政策客体 26

三、文化产业政策手段 29

第二节 政策目标与文化产业发展导向 35

一、开放政策影响文化产业结构和格局 35

二、准入政策推动文化产业转型和市场主体建设 37

三、技术创新政策促进文化产业价值链升级 39

四、服务性政策优化文化产业发展软环境 41

第三章 文化产业政策实施机制 45

第一节 文化产业政策主体横向协调机制创新 47

一、横向关系与横向协调机制类型分析 47

二、文化产业政策主体横向协调原则及其机制创新 49

第二节 文化产业政策主体纵向协调机制创新 56

一、纵向关系与纵向协调分析 56

二、文化产业政策主体纵向协调原则及其机制创新 58

第三节 文化产业政策价值链优化调控机制创新 62

一、产业价值链关系与文化产业价值链优化调控分析 62

二、文化产业政策价值链优化调控机制创新 64

第四章 我国现行文化产业政策体系分析 67

第一节 我国文化产业政策实践历程 68

第二节 我国现行文化产业政策建构特点分析 75

第三节 我国现行文化产业政策效果分析 89

一、我国现行文化产业政策的成效评估 89

二、文化产业政策体系建构中的问题及成因 96

第四节 区域政策案例——北京市文化产业发展政策分析 104

一、北京市文化产业发展历程沿革 104

二、北京市文化产业政策实践变迁 107

三、北京市文化产业政策特点分析 109

四、北京市文化产业政策体系存在的问题及改进方向 116

第五节 发展政策案例——以北京为例的VC/PE文化产业投资状况调查 120

一、VC/PE北京市文化产业的整体投资特点 121

二、VC/PE北京市文化产业投资领域调查分析 125

三、VC/PE在北京市文化产业投资问题及基本诉求 131

四、VC/PE北京市文化产业投资政策取向建议 135

第五章 我国文化产业管理体制变革与政府职能转变 137

第一节 市场经济体制下的政府行为理论分析 138

一、政府与市场关系的一般性理论 139

二、政府行为边界及基本内容 143

第二节 我国文化体制创新的实践演变 146

一、文化体制改革的背景 147

二、文化体制改革的发展进程 150

三、文化体制改革的效果评析 162

四、关于深化文化体制改革的思考 166

第三节 发展文化产业的政府职能定位及变革路径 174

一、文化产业发展中的政府职能定位分析 174

二、文化产业视野下的政府职能转变面临新难题 178

三、文化产业发展命题下的政府职能转变 180

第四节 目前我国文化产业发展中政府公共服务职能问题分析 185

一、政府在文化产业发展中的服务创新要素 185

二、现实文化产业发展中的服务缺失分析 187

第五节 文化产业视野下的政府服务创新 191

一、服务创新与政府服务创新概述 191

二、文化产业发展与政府职能转变关系 192

三、文化产业发展中的政府服务创新探讨 193

第六章 文化产业发展模式比较与文化产业政策体系建构 197

第一节 国外文化产业政策模式比较 198

第二节 中外文化产业政策目标对比分析 202

一、中外文化产业政策导向模式的对比分析 202

二、中外文化产业规模化发展模式的对比分析 205

三、中外文化产业集约化发展模式的对比分析 206

四、中外文化产业专业化发展模式的对比分析 209

第二节 我国文化产业政策体系构建 210

一、文化产业政策体系的构建 211

二、文化产业的微观政策 214

三、文化产业的中观政策 214

四、文化产业的宏观政策 214

第四节 我国文化产业发展政策模式初探 215

一、文化产业立法 216

二、文化产业战略规划 218

三、文化产业宏观扶持 218

四、文化产业部类政策 219

第五节 文化产业发展趋势及政策重点 220

一、文化产业发展趋势分析 221

二、文化产业新趋势诱致的产业政策重点 231

第七章 结论及展望 239

第一节 主要观点和结论 240

第二节 不足及展望 244

附录一文献综述 245

第一节 国内文化产业理论相关研究 246

第二节 国外文化产业理论相关研究 254

第三节 政府职能转变相关理论研究 256

第四节 政策模型理论 258

一、理性决策模型 258

二、渐进主义模型 259

三、规范最佳模型 259

四、综合扫描模型 260

第五节 政策取向相关理论研究 261

附录二 参考文献 265

后记 275