第一章 概论 1
第一节 突发事件的界定 1
第二节 应对突发事件的方式和方法 5
第三节 当前我国突发事件和公共安全的总体形势 8
第四节 突发事件应急管理中出现的问题 11
第五节 培养专业技术人员突发事件应对能力 13
【延伸阅读】 16
恐怖袭击是文明世界的共同敌人 16
【思考探索】 17
第二章 专业技术人员突发事件应对管理法制建设 18
第一节 我国突发事件应对的法律体系 18
第二节 我国突发事件应对法律体系的不足 27
第三节 国家突发公共事件总体应急预案 29
第四节 我国突发事件应急管理预案体系建设 37
【延伸阅读】 40
必须靠法治才能化解“陈××”之痛 40
【思考探索】 42
第三章 专业技术人员突发事件应对管理机制建设 43
第一节 预警机制建设 43
第二节 决策机制建设 48
第三节 资源配置与保障机制建设 51
第四节 信息与沟通机制建设 55
第五节 善后与评估管理 58
【延伸阅读】 61
青岛油管爆燃 须反思的不只石化行业 61
【思考探索】 62
第四章 专业技术人员突发事件应对管理体制建设 63
第一节 统一指挥体制 63
第二节 应急管理咨询体制 66
第三节 社会力量参与体制 69
【延伸阅读】 71
加强突发事件网络舆情综合治理体制建设 71
【思考探索】 74
第五章 教育领域专业技术人员应急处理能力建设 75
第一节 教育领域突发事件的内涵 75
第二节 教育领域突发事件应对管理体系建设 77
第三节 教育工作人员应急处理能力建设 81
【延伸阅读】 85
黄×初步确定N-二甲基亚硝胺中毒 校园安全引反思 85
【思考探索】 88
第六章 卫生领域专业技术人员应急处理能力建设 89
第一节 卫生领域突发事件的内涵和特点 89
第二节 卫生领域突发事件应对管理体系建设 92
第三节 卫生工作人员应急处理能力建设 97
【延伸阅读】 100
《自然》：中国对H7N9禽流感疫情反应迅速措施得当 100
【思考探索】 101
第七章 公共场所工作人员应急处理能力建设 102
第一节 公共场所突发事件的内涵 102
第二节 公共场所突发事件应对管理体系建设 104
第三节 公共场所工作人员应急处理能力建设 107
【延伸阅读】 110
义昌垮桥，还需拿出更有力回应 110
【思考探索】 112
第八章 媒体工作人员应急处理能力建设 113
第一节 媒体领域突发事件的内涵 113
第二节 媒体领域突发事件应对管理体系建设 114
第三节 媒体工作人员应急处理能力建设 122
【延伸阅读】 125
新华社：面对突发事件——中国新媒体活跃度超传统媒体 125
【思考探索】 126
第九章 建筑领域专业技术人员应急处理能力建设 127
第一节 建筑领域突发事件的内涵 127
第二节 建筑领域突发事件应对管理体系建设 130
第三节 建筑工作人员应急处理能力建设 136
【延伸阅读】 138
莫让工地成防灾“短板” 138
【思考探索】 139
第十章 社区工作人员应急处理能力建设 140
第一节 社区工作突发事件的内涵 140
第二节 社区工作突发事件应对管理体系建设 142
第三节 社区工作人员应急处理能力建设 146
【延伸阅读】 151
防精神病患犯案应发挥社区作用 151
【思考探索】 152
附录 153
中华人民共和国突发事件应对法 153
突发事件应急预案管理办法 165