导论 1
一、研究的缘起及问题域 1
二、研究现状综述 4
三、研究思路、内容及逻辑方法 10
第一章 “依附”背景下社会组织发展之囧途 14
第一节 社会组织生态土壤：国家与社会的关系模板 15
一、国家与社会的理论谱系 15
二、西方视域下国家与社会关系的历史嬗变 18
三、“依附”下的中国国家与社会 22
第二节 “襁褓”时期：我国社会组织发展的历史线索 25
一、社会组织立法史 25
二、社会组织规制的正式渊源 28
三、社会组织发展的制度缺陷：以国际社会组织生存现状为例 31
第三节 举步维艰：社会组织发展的内忧外患 33
一、社会组织发展的外患 34
二、社会组织发展的内忧 38
三、社会组织治理窠臼的机理分析 42
第二章 软法治理的“脱颖而出” 50
第一节 国家法的隐退与软法概念的诞生 50
一、法概念的脱节与重塑 50
二、软法的“在场” 58
三、软法的形与构 63
第二节 治理的高级形态：软法治理 72
一、治理理论的一般范式 73
二、治理的软法介入 81
三、软法治理的作用机制 85
第三章 社会组织治理的软法之维 91
第一节 他山之石：域外社会组织发展环境 91
一、社会组织的硬法环境 92
二、社会组织的软法环境 95
第二节 栖息之地：社会组织与政府的对话式路径 100
一、社会组织与政府的关系模型 100
二、对话性合作——以危机发生时社会组织的行动为视角 103
第三节 破冰之举：社会组织治理的软法时代 111
一、社会组织软法治理的现实性 112
二、社会组织软法治理的优越性 113
三、社会组织软法治理的类型化策略 116
四、社会组织软法治理的转型 133
第四章 社会组织发展的软法之治Ⅰ——以职业协会为中心 135
第一节 职业协会的学理勘定 135
一、职业协会的内涵与属性 136
二、相关概念的比较与辨析 137
三、职业协会的权力图谱 139
四、职业协会的法律地位 142
第二节 走出职业协会法律规制的困境 146
一、职业协会的硬法体系 146
二、职业协会发展的结构性失衡 149
第三节 职业协会的软法规制 154
一、职业协会自治规范的制度化 154
二、职业协会内部治理的有序化 161
第五章 社会组织发展的软法之治Ⅱ——以社区组织为中心 175
第一节 居民自治与社区治理 176
一、居民自治权论要 176
二、城市社区治理综述 181
第二节 社区组织发展的实践轨迹 188
一、社区组织在社区治理结构中的孕育 188
二、社区组织自治发展的异化 194
第三节 社区组织的自治性分析：软法之治 197
一、社区组织自治性与软法之维 198
二、社区组织发展的软法规范 200
三、社区组织发展的软法治理 203
第六章 社会组织的未来：“软硬合成”的“衡平治理” 209
第一节 社会组织软法治理的“软肋” 209
一、软法规制的现实忧虑 210
二、硬法在保护软法方面的有效回应 213
三、第三种可能：软法与硬法的对接与整合 215
第二节 一个都不能少：“软硬合成规制”的典范与实践 216
一、“软硬合成规制”之典范：开放协调机制 217
二、“软硬合成规制”之实践：WTO的软硬治理 221
第三节 混合治理：社会组织“软硬合成”之达成 225
一、社会组织软硬规制不协调的尴尬局面 226
二、社会组织“软硬合成”模式的理论基准 228
三、社会组织“软硬合成”规制的基本原则 230
四、社会组织“软硬合成”规制的通道 233
第七章 结语 244
主要参考文献 248
后记 267