导论 1
第一节 研究背景 1
第二节 本书的理论意义和实际意义 6
第三节 研究对象的界定 9
第四节 研究方法 9
第五节 本书章节安排 10
第一章 相关理论研究综述 13
第一节 关于信息披露相关理论的研究 13
一 信息披露的产生根源 13
二 信息披露的作用路径 16
三 信息披露与公司治理的关系 19
第二节 关于国有企业信息披露的相关研究 22
一 国外国有企业信息披露研究 22
二 中国国有企业信息披露研究 28
第二章 国有企业公司治理现状分析及非上市国有企业信息披露的必要性 32
第一节 国有企业公司治理现状 33
一 国有企业公司治理演进历程 33
二 国有企业公司治理特征 37
三 国有企业公司治理现存问题 41
第二节 非上市国有企业信息披露的必要性 44
一 有利于实现最终所有者的知情权和监督权 45
二 有利于减少代理问题和“内部人控制” 46
三 有利于保障国有资产运营安全 48
四 有利于树立中国国有企业的良好形象 50
五 有利于发挥国计民生的重要作用 51
六 有利于转变政府职能和更好地保护债权人利益 54
第三章 国外非上市国有企业信息披露的经验借鉴：以OECD成员国家为例 55
第一节 OECD成员国家国有企业信息披露的相关规定 56
第二节 OECD成员国家国有企业信息披露的相关实践 58
一 事前信息披露 58
二 事后信息披露 58
三 总体信息披露 60
第三节 OECD成员国家国有企业信息披露的经验借鉴与启示 62
一 两种不同类型的信息披露主体 62
二 涵盖范围广泛的信息披露对象 63
三 比照上市公司，独具特点的信息披露内容 64
四 公开透明、形式灵活的信息披露渠道 65
五 方式多样、注重风险管理的信息披露监管 66
第四章 中国上市公司信息披露制度的经验借鉴 71
第一节 中国上市公司信息披露的相关规定 72
一 定期报告制度 72
二 临时报告制度 77
第二节 中国上市公司信息披露的相关实践 82
一 中国上市公司信息披露实践历程 82
二 中国上市公司信息披露现状评价 89
第三节 中国上市公司信息披露的经验借鉴及启示 94
一 多种类型的信息披露对象 96
二 清晰规范的信息披露内容 97
三 多样化的信息披露渠道和方式 98
四 多层次的信息披露监管 100
第五章 中国非上市国有企业信息披露现状分析及存在的问题 101
第一节 非上市国有企业信息披露的相关规定 101
一 国资委成立前的相关规定 102
二 国资委成立后的相关规定 103
第二节 中国非上市国有企业信息披露的相关实践 107
一 首开先河的非上市国有企业信息披露——诚通集团 107
二 地方国资委推动非上市国有企业信息披露——深圳市国资委的实践 110
三 国资委下属的非上市国有企业信息披露——以113家央企为例 115
第三节 中国非上市国有企业信息披露存在的主要问题 117
一 信息披露对象：政府部门为主，很少覆盖公众 117
二 信息披露内容：社会责任披露居多，关键信息披露较少 117
三 信息披露渠道：向上渠道为主，向下渠道不足 119
四 信息披露方式：强制性不足，时效性差 119
五 信息披露监管：监管主体缺失，责任追究机制欠缺 120
第六章 非上市国有企业信息披露制度实施的对策和建议 123
第一节 非上市国有企业信息披露主体：提升意识 123
第二节 非上市国有企业信息披露对象：明确范围 125
第三节 非上市国有企业信息披露内容：规范可比 128
第四节 非上市国有企业信息披露渠道和方式：便捷高效 136
第五节 非上市国有企业信息披露监管方式：内外兼顾 138
结束语 140
附录一 《OECD国有企业公司治理指引》——与国有企业信息披露相关的条例和注释 142
附录二 范例：××上市公司信息披露内控制度 157
附录三 监察部、国家经济贸易委员会、全国总工会关于印发《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》的通知 165
附录四 《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》 167
附录五 关于印发《国务院国有资产监督管理委员会国有资产监督管理信息公开实施办法》的通知 173
附录六 《企业财务会计报告条例》 180
附录七 监察部国家经贸委全国总工会关于印发《关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定》的通知 190
附录八 《企业信息公示暂行条例》 193
参考文献 199