前言 1
第1章 总则 1
1.1招标的概念 1
1.2招标的立法目的 7
1.3招标的调整范围 10
1.4强制招标 13
1.5招标监督体制 18
1.6招标有形市场 24
1.7禁止非法干涉 31
第2章 招标 35
2.1招标内容审核 35
2.2招标方式 39
2.3可以不招标情形 44
2.4自行招标能力 50
2.5招标代理资格 53
2.6招标从业人员 56
2.7招标代理权 60
2.8招标代理合同 65
29公告与标准文本 70
2. 10文件发售 76
2.11资格预审申请文件提交时间 82
2.12资格预审主体及依据 84
2.13资格预审结果 89
2.14资格后审 93
2.15 文件的澄清和修改 96
2.16对文件的异议 100
2.17文件的合法性 104
2.18标段划分 108
2.19投标有效期 112
2.20投标保证金 116
2.21标底编制 122
2.22踏勘现场 125
2.23总承包招标 128
2.24两阶段招标 131
2.25终止招标 134
2.26不得排斥或限制投标人 137
第3章 投标 144
3.1投标人参与投标的权利和限制 144
3.1.1投标活动不受地区或者部门限制 144
3.1.2投标人投标资格限制 148
3.2投标文件的撤回与撤销 155
3.3投标文件的拒收 162
3.4联合体投标 166
3.5投标主体变化 171
3.6投标中的不正当竞争行为 175
3.6.1禁止投标人相互串通投标 176
3.6.2投标人相互串通投标的情形 178
3.6.3禁止招标人与投标人串通投标 183
3.6.4禁止投标人弄虚作假投标 184
3.7资格预审申请人应遵守投标人的规定 190
第4章 开标、评标和中标 194
4.1开标程序和要求 194
4.2评标委员会的组建 198
4.3评标程序与要求 207
4.4评标结果公示与中标 230
4.5合同的签订 237
第5章 投诉与处理 249
5.1异议与投诉制度 249
5.2投诉及其处理制度 254
第6章 法律责任 260
6.1招标人违法发布公告的法律责任 260
6.2招标人违反招标程序的责任 262
6.3中介机构利害冲突责任 264
6.4招标人违反规定收取保证金的责任 266
6.5串通投标和以行贿手段谋取中标的责任 267
6.6投标人虚假投标的责任 269
6.7出让出租证书的责任 271
6.8违法组建评标委员会的责任 272
6.9评标委员会成员违规的责任 273
6.10评标委员会成员受贿的责任 275
6.11招标人违法行为的责任 276
6.12中标人违法订立合同的责任 277
6.13违法签约的责任 278
6.14中标人违法分包转包的责任 279
6.15 恶意投诉和违规答复的责任 280
6.16招标职业资格的专业人员违法行为的责任 281
6.17招标投标信用制度 282
6.18行政部门违法行为的责任 283
6.19国家工作人员干涉招标投标行为的责任 284
6.20招标、投标、中标无效的处理 286
第7章 附则 288
7.1行业自律 288
7.1.1行业协会 288
7.1.2行业自主与自律 289
7.2适用例外 291
7.3施行时间 293