第一章 导论 1
第一节 研究背景 1
一 永玲的故事:他们喜欢招“偏向健全的残疾人” 1
二 残障者集中就业模式与残障者工作权 4
三 市场导向的保护性就业政策下残障者工作权实现状况 6
第二节 研究问题 8
一 研究问题的界定 8
二 研究目的 9
三 研究视角的选择 9
第三节 本书写作结构 11
第二章 文献综述 13
第一节 工作权与残障者的工作权 13
一 工作权的定义及内容 13
二 残障者的工作权 14
三 残障者工作权实现状况的测量 17
第二节 残障者工作权实现的制度排斥与社会政策失当 19
一 残障者的工作权实现与就业社会排斥 19
二 残障者就业制度排斥与社会政策失当 20
三 优势视角与残障者就业社会政策 21
四 国内学者对影响残障者工作权实现因素的归因 22
第三节 现有研究尚未深入研究的议题 24
第三章 研究框架与研究方法 26
第一节 基本概念 26
一 “残疾人”的概念及外延界定 26
二 集中就业 28
三 福利企业 29
四 残障者工作权 30
第二节 研究框架 31
一 具体研究问题 31
二 研究对象 34
三 研究框架 35
第三节 概念的操作化 40
一 福利企业就业残障者工作权的实现状况的质性评价体系 40
二 集中就业残障者工作权实现的福利制度影响因素 48
第四节 研究方法 54
一 研究方法 54
二 案例选择 56
三 数据收集 59
第四章 走向市场化的残障者集中就业政策 60
第一节 从国家到市场:残障者集中就业政策的历史沿革 60
一 初步发展阶段(1949—1979年) 61
二 集中就业模式的发展与福利企业的繁荣阶段(1980—1993年) 64
三 集中就业模式的调整与福利企业的式微阶段(1994年至今) 67
第二节 中国目前的残障者就业保障体系与集中就业模式 70
一 中国残障者就业社会政策体系 70
二 集中就业模式的组织形式与福利企业 73
第三节 目前中国残障者福利企业就业政策:内容与效果评析 76
一 税收优惠政策 77
二 公共采购优惠 80
三 培训资助 81
四 残联提供的就业服务 82
五 现行政策的弊端 82
第五章 福利企业政策在广州市的执行情况与残障者工作权 86
第一节 广州市残障者福利企业就业的政策 86
第二节 广州市福利企业的整体状况与残障者工作权 87
一 总体规模与残障者就业机会 87
二 福利企业自身特征与残障者工作权 90
第六章 国有福利企业与残障者工作权 93
第一节 广州市纸包装制品厂概况 93
第二节 习惯性忽略:残障员工的工作权实现情况 95
一 工作机会获得 95
二 工作内权利的实现 98
三 残障员工对其工作权实现情况的主观评价 113
第三节 放任抑或遗忘:工作权实现的社会福利制度分析 117
一 国家:政策与其他政府支持 117
二 企业环境对残障员工工作权实现的影响 133
第四节 本章研究结论 140
一 残障员工工作权实现状况 140
二 残障员工工作权低水平实现的福利制度因素 142
第七章 私营福利企业与残障者工作权 145
第一节 日新灯饰厂概况 145
第二节 选择性忽略:残障员工工作权实现情况 147
一 工作机会获得 147
二 工作内权利的实现 150
三 残障员工对其工作权实现情况的主观评价 167
第三节 慈善与经济理性:工作权实现的社会福利制度分析 171
一 国家的维度:政策与公共部门的支持 171
二 日新的企业环境与残障员工工作权实现 181
第四节 本章研究结论 190
一 较好的残障员工工作权实现情况 190
二 残障员工工作权较高水平实现的福利制度因素 191
第八章 残联介入的产业园模式下的残障员工工作权 194
第一节 行政干预下的残障者就业产业园模式 195
第二节 无奈的忽略:残障员工工作权实现状况 197
一 工作机会获得 197
二 工作内权利的实现 200
三 残障员工对工作权实现的主观感受 216
第三节 社会建构与经济理性:工作权实现的社会福利制度分析 222
一 国家的维度:政策与公共部门的支持 222
二 广州残友的组织环境与残障员工工作权 231
三 微弱的社会支持 242
第四节 本章研究结论 243
一 残障员工工作权实现状况 243
二 影响广州残友残障员工工作权实现的福利制度因素 244
第九章 结论与讨论 249
第一节 研究发现综述 249
一 工作权实现情况 249
二 社会福利制度影响因素比较分析 256
第二节 对研究结果的解读 261
一 残障者集中就业的福利混合模式 261
二 残障者就业的制度排斥 263
第三节 讨论 269
一 残障者工作权实现的国家责任 269
二 整合地理解残障与优势视角的政策安排 271
三 整合地理解残障者工作与福利 273
第四节 研究局限 274
参考文献 276
附录1民政部门访谈提纲 291
附录2残联访谈提纲 292
附录3福利企业经营管理者访谈提纲 294
附录4福利企业人力资源管理者访谈提纲 297
附录5残障员工工作情况深度访谈提纲 299
附录6访谈记录编号 301
后记 303