第一章 推行绩效预算制度 提升政府生产力 1
第一节 梳理理论发展脉络 系统透视框架流程 1
第二节 明确公共预算属性 建政府生产力枢机 12
第三节 强化绩效预算功能 铸政府生产力内核 22
第四节 以绩效预算为抓手 低成本高收益运行 29
第五节 扣政府生产力内核 顶层设计跨越发展 35
第二章 搭建绩效预算框架 提高资源配置效率 53
第一节 顺应云物大智时代 创新资源配置形态 53
第二节 明确预算改革角色 提升资源配置效率 62
第三节 搭建绩效预算框架 构建正向资源配置 83
第三章 构建绩效预算体系 设置行政成本“总阀门” 99
第一节 政府行政成本居高 制约节约政府建设 99
第二节 完善绩效预算制度 形成成本长效治理 109
第三节 加强预算执行控制 保障预算顺畅运行 121
第四节 导入绩效预算工具 双向制衡公共权力 131
第四章 推动绩效预算改革 优化公共制度供给 148
第一节 制度升级增长理论 政府支撑制度安排 148
第二节 解析政府公共制度 预算成就治理之核 160
第三节 透视预算制度变迁 绩效倒逼政府改革 166
第四节 推动预算绩效改革 提高制度供给效率 180
第五章 导入绩效预算体制 加强社会普遍服务 198
第一节 社会阶层固化僵滞 改革过程严重受阻 198
第二节 消除阶层利益冲突 重塑政府改革角色 213
第三节 导入绩效预算机制 优化社会普遍服务 229
第四节 公共治理协同发展 活化多元社会组织 237
第六章 推进绩效预算进程 创新社会治理模式 248
第一节 社会进步持续不断 社会失序现象犹存 248
第二节 多元主体协同治理 突破社会治理瓶颈 262
第三节 强化公私合作机制 完善社会治理架构 276
第四节 依宪执政依法治国 壮社会主体公信力 286
第五节 发挥绩效预算职能 促进社会正向演进 297
参考文献 310
后记 321