第一章 导论 1
一、选题缘由与意义 1
二、文献综述 2
三、概念界定与研究方法 9
四、研究思路 12
第二章 1912年全国临时教育会议与民初教育发展的新貌 13
一、会议过程：民间权力较大，多数提案形成政策文件 13
二、会议影响：奠基之举 30
第三章 1928年第一次全国教育会议与南京国民政府时期教育的调整 42
一、会议过程：良性互动局面，提案转化政策者较少 42
二、会议影响：推进之举（上） 63
第四章 1930年第二次全国教育会议与南京国民政府时期教育的改兴 86
一、会议过程：收权倾向较明显，提案多成政策 86
二、会议影响：推进之举（下） 105
第五章 1939年第三次全国教育会议与战时教育实力的保存 128
一、会议过程：威权主义明显，部分提案转化为政策 128
二、会议影响：战争状态下的非常举措 144
第六章 1945年全国教育善后复员会议与战后教育的复员 163
一、会议过程：政府操控完成，少量提案颁布 163
二、会议影响：短暂而收效甚微 176
第七章 结语：历次全国教育会议综论 193
一、社会变革与教育发展的应变：历次全国教育会议召开的原因 193
二、教育决策民主化的曲折历程：历次全国教育会议过程鸟瞰 194
三、方针、政策和实践：历次全国教育会议贡献的若干层级 197
四、中国教育早期现代化的演进图景：历次全国教育会议引发的深层思考 199
附录 历次全国教育会议参会人员、提案及其形成政策情况表 202
参考文献 334
索引 344
后记 346