第一部分 行为篇 3
非政府组织治理中的问责研究 3
一、非政府组织问责的背景 3
二、非政府组织问责框架 6
三、非政府组织问责的实现途径 11
四、思考与讨论 14
社会组织治理创新：现状、问题及发展趋势 15
一、社会组织治理何以成为命题 15
二、比较视野下的社会组织治理 17
三、我国社会组织治理的现状 21
四、社会组织治理中存在的主要问题 24
五、创新视野下的社会组织治理 26
第二部分 组织篇 35
经济社团治理现代化：现状、问题及变革——一项基于全国性行业协会的实证分析 35
一、研究缘起 35
二、全国性行业协会的特征及价值：作为一个客观实在 36
三、全国性行业协会的网络关系结构：基于类型学的划分 46
四、全国性行业协会治理现代化：变革与发展 54
国家和社会的距离：寻求国家社会关系研究的新范式——基于对全国性行业协会商会的实证分析 57
一、国家与社会的距离：一个替代性的解释框架 57
二、数据来源：一项全国性行业协会商会的初步统计调查 59
三、数据分析：测量中国国家和社会之间的距离 62
四、讨论与思考：构建国家和社会的理性距离 72
国家与社会之间的结构距离及其测量——基于对全国性经济社团的实证分析 74
一、国家和社会距离的测量：一个新起点抑或前人旧说？ 74
二、国家和社会的结构距离：工具选择与指标构建 76
三、国家与社会的结构距离测量结果：来自全国性经济社团的数据 79
四、思考与讨论：从结构距离审视社会组织的“两栖性” 85
民办非企业单位：从“无中生有”到“组织变形”——一个寻求合法性支持的法律概念 88
一、民办非企业单位：“无中生有”下的发展 89
二、民办非企业单位的“组织变形”：合法性视角的引入 97
三、认知合法性危机：民办非企业单位“无中生有”的烦恼 104
四、规制合法性危机：民办非企业单位的“阿喀琉斯之踵”？ 108
五、民办非企业单位发展：寻求制度合法性的支撑 114
社会组织集聚发展中的政府干预——以国际工商经济类社会组织为例 116
一、社会组织集聚：必要的政府干预？ 116
二、研究对象的选取 118
三、国际性工商经济类社会组织在中国的发展：一个反向评估 121
四、国际性工商经济类社会组织发展的需求分析：一个正向评估 126
五、国际性工商经济类社会组织集聚：自上而下的政策干预 128
第三部分 发展篇 151
准政府身份：工会工资集体协商的“罪与罚”——基于浙江温岭的个案研究 151
一、工资集体协商：在理想与现实之间起舞 151
二、案例的选择：寻求工资集体协商的“最佳实践” 153
三、分析框架：谁得到什么？ 155
四、案例分析：温岭市工资集体协商制度的生成与扩散 157
五、中国工资集体协商：政府“在场”的改革逻辑 166
从政府垄断供给到非竞争性的合同外包：政府向社会组织购买服务——以上海浦东新区预防和减少犯罪工作体系为例 168
一、问题的提出 168
二、案例选择与方法 172
三、分析框架与应用 175
四、讨论与总结 181
国外社会组织管理体制的做法和经验 183
一、以法人登记为平台，构建对社会组织进行监管的重要关口 183
二、以免税登记为杠杆，利用经济激励规范引导社会组织发展 184
三、强化登记管理、税务、审计、检察、司法等各部门的职责与功能，构建对社会组织的多元监管格局 186
四、通过税收优惠、财政直接拨款、购买公共服务、建立战略支持框架体系、政府机构改革等手段，为社会组织提供支持性服务 186
后记 189