第一部分 申论理论知识 3
第一章 申论基础知识 3
第一节 申论的含义 3
第二节 申论考试的性质 4
第三节 申论考试的目的 5
第四节 申论考试的地位 6
第五节 申论考试的特点 7
第二章 申论试卷与评分 9
第一节 申论考试的测评要素 9
第二节 申论考试的试卷结构 12
第三节 申论考试的主要环节 13
第四节 申论阅卷流程解密 14
第五节 申论评分标准及细则 15
第六节 申论失分原因分析 17
第三章 申论命题思路与趋势 19
第一节 申论考试题材分析 19
第二节 申论题目要求详解 21
第三节 申论命题方式总结 26
第四节 申论命题思路与预测 29
第五节 2008年申论真题解析 33
第二部分 申论应试能力提升 43
第一章 审读材料能力培养 43
第一节 审读材料的含义与要求 43
第二节 阅读材料方法指导 46
第三节 审读材料技巧点拨 55
第四节 审读材料能力速成 58
第五节 技巧应用真题示例 63
第二章 概括材料能力培养 77
第一节 概括材料的能力层次 77
第二节 概括材料的常见问题 79
第三节 概括材料的“三字诀” 83
第四节 概括材料的理论指导 84
第五节 概括材料的方法指导 87
第六节 概括材料的技巧点拨 89
第七节 概括材料的注意事项 90
第八节 技巧应用真题示例 91
第三章 提出方案能力培养 104
第一节 提出方案的初步认识 104
第二节 提出方案的步骤解读 106
第三节 提出方案的技巧点拨 108
第四节 技巧应用真题示例 111
第四章 对策分析能力培养 119
第一节 对策分析的含义与要领 119
第二节 对策分析的思维方法 120
第三节 对策分析的命题类型 121
第四节 对策分析的应试策略 123
第五节 技巧应用真题示例 126
第五章 论述问题能力培养 130
第一节 论述问题的类型分析 130
第二节 论述问题的立足点 134
第三节 论述问题的谋篇布局 142
第四节 论述问题的写作指导 143
第五节 申论语言素养提高 151
第六节 申论修辞技巧运用 155
第七节 申论常见语病透析 158
第八节 技巧应用真题示例 161
第六章 申论应试方法与技巧 168
第一节 申论解题方法 168
第二节 向新闻学申论 173
第三节 押题预测技巧 181
第四节 申论备考策略 182
第五节 申论高分诀窍 184
第三部分 文体精讲 189
第一章 议论文 189
第一节 历年申论议论文题型总结 189
第二节 申论议论文题型要求 190
第三节 议论文写作注意事项 195
第四节 议论文题型应试技巧 198
第二章 报告 202
第一节 历年申论报告题型总结 202
第二节 报告的写作方法 203
第三章 讲话稿 208
第一节 历年申论讲话稿题型总结 208
第二节 讲话稿的写作方法 210
第四章 演讲稿 214
第一节 历年申论演讲稿题型总结 214
第二节 演讲稿的写作方法 215
第五章 其他文体 218
第一节 意见 218
第二节 请示 219
第三节 短评 221
第四节 述评 222
第四部分 申论热点 227
热点一 政策理论 227
科学发展观 227
社会主义和谐社会 232
全面建设小康社会 236
热点二 行政管理 239
建设服务型政府 239
《政府信息公开条例》解读 243
热点三 社会建设 246
收入分配制度改革 246
社会保障制度改革 248
医疗卫生体制改革 253
热点四 经济问题 255
转变经济增长方式 255
食品安全问题 257
热点五 社会民生 260
关注弱势群体 260
公共服务均等化 262
热点六 文化教育 265
传统文化保护 265
教育公平问题 268
热点七 “三农”热点 271
发展现代农业 271
“三农”系列政策 274
热点八 报告解读 277
党的十七大报告解读 277
2008年政府工作报告解读 281
第五部分 历年真题与预测试卷 287
第一章 历年真题 287
2008年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 287
参考答案及例文 294
2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 297
参考答案及例文 303
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 307
参考答案及例文 315
第二章 预测试卷 317
申论预测试卷及参考答案（一）（服务型政府） 317
申论预测试卷及参考答案（二）（社会保障） 324
申论预测试卷及参考答案（三）（教育公平） 329
申论预测试卷及参考答案（四）（食品安全） 336
申论预测试卷及参考答案（五）（新农村建设） 344