第一章 集团全面管理提升概述 1
一、集团全面管理提升的主要内涵 2
（一）内涵之一：全面诊断企业管理的过程 3
（二）内涵之二：提升企业基础管理的过程 3
（三）内涵之三：提高企业管理科学化水平的过程 3
（四）内涵之四：建立企业管理持续改善与创新机制的过程 3
（五）内涵之五：改善企业综合绩效的过程 4
二、集团全面管理提升的核心内容 5
（一）集团战略引领功能及能力 5
（二）风险管理功能及能力 6
（三）资源配置功能及能力 6
（四）竞争力提升功能及能力 6
（五）国际化功能及能力 6
（六）文化建设功能及能力 7
三、集团全面管理提升的主要要求 8
（一）加强组织领导 8
（二）作好整体设计 8
（三）健全工作机制 8
（四）确保取得实效 8
四、集团全面管理提升的模型及步骤 9
（一）集团全面管理提升模型 9
（二）集团全面管理提升工作步骤及方法 11
第二章 集团管控提升指引要点 35
一、集团管控工作常见问题及主要风险 36
（一）集团管控工作常见问题 36
（二）集团管控工作面临的主要风险 42
二、集团管控工作的主要内容 45
（一）央企集团管控的目标与指导思想 45
（二）中央企业集团管控模式及选择原则 48
三、集团管控工作综合分析与诊断 80
（一）管控能力成熟程度分析与诊断 80
（二）管控模式匹配程度分析与诊断 82
（三）总部价值创造程度分析与诊断 83
（四）协同目标实现程度分析与诊断 84
四、集团管控提升的建议与措施 88
（一）完善成员企业治理，提升治理的有效性 88
（二）优化管控结构，提升管控的效率 89
（三）优化总部职能，提升管控的能力 89
（四）理清战略管控逻辑，提升战略管控的推进力 90
（五）推进文化建设，提升在管控过程中的渗透力 91
（六）重视人才团队建设，提升价值驱动的绩效 92
（七）有序推进预算管理，提升逐步实现集中管理的能力 92
（八）改变事后控制，提升实施全程审计的能力 93
（九）建立健全风控体系，提升风控的水平 94
（十）推进信息化建设，提升强化管控的支撑力 94
第三章 战略管理提升指引要点 97
一、战略管理工作常见问题及主要风险 98
（一）战略管理工作常见问题 98
（二）忽视战略管理工作将给企业带来的主要风险 100
二、战略管理的主要内容 101
（一）战略制订 103
（二）战略实施 106
三、战略管理综合分析与诊断 111
（一）战略管理诊断的要求 111
（二）外部环境分析 112
（三）对内部资源、能力分析 115
（四）战略评价 118
（五）战略管理综合能力评估 121
（六）战略管理诊断报告 123
（七）战略调整问题 123
四、战略管理提升的建议及措施 124
（一）提升战略制订的分析评价能力 124
（二）提升战略实施的有效落地能力 125
（三）提升战略实施的引领协同能力 127
（四）提升战略管理的开放适应能力 128
第四章 组织架构管理提升指引要点 131
一、组织架构管理工作常见问题及主要风险 132
（一）组织架构管理工作常见问题 132
（二）忽视组织架构管理将给企业带来的主要风险 133
二、组织架构管理的主要内容 134
（一）集团组织架构设计 135
（二）集团组织架构运行 142
三、组织架构管理的综合分析与诊断 143
（一）组织诊断的作用与原则 143
（二）组织诊断流程 144
（三）组织架构诊断内容与方法 151
四、组织架构管理提升的建议及措施 168
（一）提升公司治理结构的制衡机制 168
（二）提升组织架构的适应性 172
（三）提升组织架构信息的传递效率 174
第五章 全面预算管理提升指引要点 177
一、全面预算管理工作常见问题及主要风险 178
（一）全面预算管理工作常见问题 178
（二）忽视全面预算管理工作将给企业带来的主要风险 183
二、全面预算管理的主要内容 186
（一）预算目标 186
（二）预算组织 188
（三）预算编制 190
（四）预算执行与控制 193
（五）预算分析与考核 195
三、全面预算管理综合分析与诊断 198
（一）全面预算管理综合分析与诊断 198
（二）全面预算管理综合能力分析与诊断 199
（三）全面预算管理流程分析与诊断 202
（四）全面预算管理诊断报告 206
四、全面预算管理提升的建议及措施 208
（一）提升全面预算管理理念，强化资源整合 208
（二）提升预算目标的战略导向，加强风险防范 209
（三）提升预算编制有效性，紧扣发展实际 210
（四）提升预算监控力度，发挥预警效能 212
（五）提升全面预算执行考核力度，强化责任落实 213
第六章 财务管理提升指引要点 215
一、财务管理工作常见问题及主要风险 216
（一）财务管理工作常见问题 216
（二）忽视财务管理工作将给企业带来的主要风险 219
二、财务管理的主要内容 222
（一）财务管理的主要内容 222
（二）财务管理的主要职能 227
三、财务管理综合分析与诊断 228
（一）企业财务管理诊断的程序 228
（二）企业财务管理诊断的关键内容 230
（三）企业财务管理诊断的应用方法 235
（四）企业财务管理诊断报告 241
四、财务管理提升的建议及措施 242
（一）转变理念，明确目标，提升财务管理的导向性和方向性 242
（二）合理授权，规范程序，提升财务组织与决策体制的科学性 243
（三）明确目标，健全制度，提升财务控制体系的控制水平 244
（四）完善财务约束与激励制度，提升财务管理的效能 245
（五）健全风险管理机制，提升控制财务风险的能力 247
（六）重点内容重点管理，全面提升财务管理效果 248
第七章 人力资源管理提升指引要点 257
一、人力资源管理工作常见弊端及主要风险 258
（一）人力资源管理工作常见弊端 258
（二）忽视人力资源管理工作将给企业带来的主要风险 259
二、人力资源管理的主要内容 262
（一）集团人力资源管理模式 262
（二）人力资源管理 263
（三）人力资源管理监督机制 265
三、人力资源管理工作综合分析与诊断 266
（一）人力资源管理诊断流程及分析工作的运作 266
（二）人力资源管理综合能力分析方法 279
四、人力资源管理提升的建议及措施 282
（一）建立战略性人力资源管理体系，防范人力资源管理风险 282
（二）提升中高级人才继任计划的建设能力 283
（三）提升集团委（外）派人员的管理能力 286
（四）规范招聘任用环节，提升选择匹配人才的能力 288
（五）强化绩效考核，提升留才的能力 289
（六）加强人才培养，提升人才适应集团发展的能力 290
（七）建立员工退出机制，构建淘汰竞争理念氛围 291
第八章 企业文化管理提升指引要点 293
一、企业文化管理工作常见问题及主要风险 294
（一）企业文化管理工作常见问题 294
（二）忽视企业文化管理工作将给企业带来的主要风险 299
二、企业文化管理的主要内容 300
（一）企业文化的建设 301
（二）企业文化的评估 305
三、企业文化管理工作分析与诊断 306
（一）企业文化分析与诊断的主要内容 306
（二）企业文化管理工作综合能力评估 308
（三）企业文化的诊断模型 311
（四）组织氛围现状诊断 313
（五）企业文化类型诊断 315
四、企业文化管理提升的建议及措施 318
（一）提升对企业文化在企业管理中发挥重要作用的认识 318
（二）提升企业文化建设，要塑造积极向上的企业核心价值观 319
（三）提升企业文化建设，要打造以主业为核心的企业品牌 321
（四）提升企业文化建设，要充分体现以人为本的理念 321
（五）提升企业文化建设，要高度重视企业的诚信度和道德观 322
（六）提升企业文化建设，要增强文化立体渗透的能力 322
（七）提升企业文化建设，要强化文化建设中的领导责任 323
（八）提升企业文化建设，要解决好并购重组中的文化整合 324
（九）提升企业文化建设，要不断地实施文化创新 328
第九章 采购管理提升指引要点 333
一、采购管理工作常见的弊端、隐患及主要风险 334
（一）采购管理常见的弊端及隐患 334
（二）忽视采购管理工作将给企业带来的主要风险 336
二、采购管理的主要内容 337
（一）采购部门、岗位与人员的管理 337
（二）供应商管理 340
（三）采购业务管理 341
三、采购管理工作综合分析与诊断 348
（一）供应商管理分析与诊断 348
（二）采购需求情况分析与诊断 350
（三）采购控制分析与诊断 351
四、采购管理提升的建议及措施 352
（一）完善机制，提升采购管理基础上台阶 352
（二）优化程序，提升采购管理流程控制水平 354
（三）严格监督考核，提升采购管理执行力 355
（四）利用信息化平台，提升采购管理信息化水平 355
（五）强化廉洁文化建设，提升采购业务廉洁自律水平 356
（六）强化凭证审核，提升验收及货款支付控制能力 356
第十章 研究与开发管理提升指引要点 361
一、研究与开发管理工作常见问题及主要风险 362
（一）研究与开发管理工作的常见问题 362
（二）忽视研究与开发管理工作将给企业带来的主要风险 363
二、研究与开发管理的主要内容 364
（一）研发战略管理 365
（二）研发团队建设 366
（三）研发项目管理 367
（四）研发风险管理 371
（五）研发过程管理 372
（六）知识产权管理 375
（七）技术创新绩效评估 377
三、研究与开发管理工作综合分析与诊断 382
四、研究与开发管理提升的建议及措施 384
（一）提升研发战略在企业发展战略中的地位 384
（二）提升企业技术创新能力 385
（三）提升研发成果保护工作 386
（四）引入研发创新项目的中止决策 388
（五）加强企业研发创新过程中的信息工作及沟通机制 388
第十一章 企业社会责任管理提升指引要点 389
一、企业履行社会责任常见认识误区及影响 390
（一）企业社会责任与企业的长期发展战略无关 390
（二）社会责任是政府或行政部门的事 392
（三）企业承担社会责任只会增加企业负担 393
（四）慈善捐款、公益活动就是履行社会责任 394
二、企业社会责任管理工作的主要内容 394
（一）企业社会责任管理工作的特征 395
（二）企业社会责任分类及内容 396
（三）我国企业社会责任管理的现状 397
三、企业社会责任履行综合分析与诊断 399
四、企业社会责任履行提升的建议及措施 403
（一）不断提升承担企业社会责任的意识 403
（二）从企业发展战略和企业文化层面强化社会责任 404
（三）完善社会责任管理组织、制度体系 405
（四）明确企业社会责任管理基本导向 405
（五）积极接轨国际先进企业社会责任标准 407
（六）加强安全生产管理控制 408
（七）加强产品质量控制 410
（八）积极推进环境保护与资源节约 413
（九）促进就业与保护员工权益 414
（十）探索建立社会责任绩效评价体系 415
（十一）加强社会责任沟通 416
第十二章 国际化经营管理提升指引要点 419
一、企业国际化经营管理常见问题及主要风险 420
（一）企业国际化管理常见问题 420
（二）忽视国际化经营管理工作将给企业带来的主要风险 423
二、企业国际化经营管理的主要内容 424
（一）海外经营调查 425
（二）海外经营机会评估 427
三、企业国际化经营管理工作综合分析及诊断 433
（一）国际化风险识别流程与机制构建 433
（二）国际化风险识别方法 436
（三）企业国际化风险测度 439
（四）企业国际化管理工作综合能力评估 446
四、企业国际化经营管理提升的建议及措施 449
（一）加强战略管理，作好国际化经营的整体规划 450
（二）夯实管理基础，提升境外风险管控能力 450
（三）加快国际化人才队伍建设，为国际业务发展提供人才支撑 452
（四）实施属地化经营，注重履行社会责任 453
（五）提高中国在国际资本市场的话语权 455
（六）提升中国企业和品牌的国际认知度 457
（七）国际化经营管理提升的几个关键点 458
第十三章 管理信息化提升指引要点 463
一、管理信息化常见问题及主要风险 464
（一）推进管理信息化的常见问题 465
（二）管理信息化的主要风险 466
二、管理信息化建设的主要内容 468
（一）信息系统规划阶段 468
（二）信息系统开发阶段 470
（三）管理信息系统实施阶段 475
三、管理信息化分析与诊断 479
（一）管理信息化能力评价及诊断 479
（二）信息系统规划评价与诊断 481
（三）信息系统运行评价及诊断 485
四、管理信息化提升的建议及对策 487
（一）提升信息与数据的管理能力 487
（二）提升信息系统的建设能力 488
第十四章 企业党建及反腐倡廉工作提升指引要点 497
一、企业党建及反腐倡廉工作中的常见的认识误区和执行偏差 498
（一）企业党建工作常见认识误区及执行偏差 498
（二）企业党风廉政建设工作常见认识误区及执行偏差 500
（三）忽视廉政建设工作将给企业带来的主要风险 503
二、企业党建及反腐倡廉工作的主要内容 504
（一）企业党建工作的指导思想及目标任务 504
（二）建立健全企业党组织发挥政治核心作用的体制和机制 505
（三）建立健全企业党组织参与企业重大问题决策的体制和机制 505
（四）切实加强企业领导班子的思想政治建设和能力建设 506
（五）积极推进企业党风建设和反腐倡廉工作 508
（六）以改革的精神加强和改进企业党组织自身建设 509
三、企业党建及反腐倡廉工作综合分析与诊断 510
四、企业党建及反腐倡廉工作提升的建议及措施 517
（一）从切实传承好党建的基本经验入手，提升企业党建工作水平 517
（二）从提高人员素质入手，提升国有企业领导班子和经营管理者队伍建设 518
（三）从夯实基础工作入手，提升国有企业党组织的自身建设 521
（四）从思想政治工作入手，夯实党的群众基础 525
（五）以企业文化为着力点，增强党建工作的吸引力 532
（六）提升企业党风建设和反腐倡廉工作能力，为企业发展保驾护航 533
参考文献 541
后记 547