绪论 1
第一编 公海保护区的产生及理论基础 13
第一章 公海保护区的产生 13
第一节 海洋保护区的产生及作用 13
第二节 海洋保护区在公海的应用 18
第三节 建立公海保护区的倡议及实践 19
第二章 公海保护区管理的理论基础 22
第一节 生态伦理学理论 22
第二节 生态经济学理论 23
第三节 环境经济学理论 26
第四节 生态系统管理理论 28
第二编 公海保护区的国际法制度 33
第三章 概述 33
第一节 与公海保护区有关的国际法渊源 34
第二节 国际组织决议的重要性 37
第四章 国际条约 42
第一节 全球性条约 42
第二节 地区性条约 49
第五章 国际组织决议 53
第一节 全球性国际组织决议 53
第二节 区域性文件和安排 62
第六章 公海保护区国际法律制度的现有问题及发展趋势 65
第一节 现有制度存在的问题及成因 65
第二节 公海保护区国际法律制度的发展趋势 67
第三编 公海保护区的国际实践 73
第七章 国际组织开展的相关活动 73
第一节 全球性国际组织 73
第二节 区域性组织 81
第八章 国际组织制定的有关公海保护区的管理原则、发展目标和选划标准 84
第一节 管理原则 84
第二节 发展目标 86
第三节 选划标准 91
第九章 国际社会建立公海保护区的实践 99
第一节 已建立的公海保护区 99
第二节 建立公海保护区的潜在优选区 129
第四编 建立公海保护区的战略利益分析 159
第十章 相关国家在公海的传统海洋权益 159
第一节 公海制度下相关国家享有的权益与自由 159
第二节 公海制度下相关国家承担的公海生物资源养护与管理义务 166
第十一章 建立公海保护区的战略利益 168
第一节 建立公海保护区的管辖利益 169
第二节 建立公海保护区的资源利益 171
第三节 建立公海保护区的科研利益 174
第四节 建立公海保护区的制度利益 176
第五节 建立公海保护区的政治利益 178
第六节 建立公海保护区的生态利益 180
第五编 建立公海保护区对公海活动的影响 187
第十二章 对公海捕鱼的影响 187
第一节 国际公海保护制度对公海捕鱼的影响 187
第二节 公海保护区制度对公海捕鱼的影响 191
第十三章 对国际海底“区域”资源勘探开发的影响 194
第一节 国际公海保护制度对“区域”资源勘探开发的影响 194
第二节 公海保护区制度对“区域”资源勘探开发的影响 197
第十四章 对公海海洋科学研究活动的影响 202
第一节 国际公海保护制度对公海海洋科学研究活动的影响 203
第二节 公海保护区制度对公海海洋科学研究活动的影响 205
第六编 相关国家（组织）关于海洋保护区的管理与实践 210
第十五章 中国 210
第一节 海洋保护区的管理机构和管理制度 210
第二节 关于公海保护的政策和法律法规 214
第三节 关于公海保护的立场与态度 220
第十六章 美国 224
第一节 海洋保护区管理模式与主要管理机构 224
第二节 相关法律与政策 228
第三节 建立公海保护区的立场和态度 229
第四节 建立公海保护区的相关活动 232
第十七章 加拿大 235
第一节 主要管理机构与管理机制 235
第二节 相关法律与政策 236
第三节 建立公海保护区的立场和态度 236
第四节 开展海洋保护区的相关实践活动 237
第十八章 欧盟 240
第一节 相关法律与政策 240
第二节 建立公海保护区的立场和态度 241
第三节 相关实践活动 245
第十九章 法国 247
第一节 海洋保护区的主要管理机构与管理机制 247
第二节 海洋保护区的相关法律与政策 249
第三节 关于建立公海保护区的立场和相关活动 251
第二十章 英国 255
第一节 主要管理机构与管理机制 255
第二节 相关法律与政策 257
第三节 关于建立公海保护区的立场 259
第四节 参与海洋保护区建设的相关实践活动 261
第二十一章 澳大利亚 263
第一节 主要管理机构 263
第二节 相关法律与政策 266
第三节 建立公海保护区的立场和态度 267
第二十二章 日本 272
第一节 海洋保护区的现状与主要管理机构 272
第二节 海洋保护区相关法律与政策 273
第三节 建立公海海洋保护区的立场 273
第二十三章 韩国 276
第一节 主要管理机构 276
第二节 相关法律 276
第三节 建立公海保护区的立场与实践活动 277
第二十四章 东南亚国家 279
第一节 主要管理机构 279
第二节 相关法律 280
第三节 海洋保护现状与制约因素 280
第四节 建立公海保护区的立场与合作建立海洋保护区的实践活动 282
附图1：东北大西洋渔业委员会建立的禁渔区图 285
附图2：西北大西洋渔业组织建立的保护区图 286
附图3：东南大西洋渔业组织建立的保护区图 287
附图4：地中海渔业委员会建立的保护区图 288
附图5：南极生物养护资源委员会的管理区图 289
附图6：南印度洋深海渔业联盟建立的保护区图 290
附图7：南印度洋深海渔业联盟建立的保护区图 291
附图8：地中海派格拉斯公海保护区示意图 292
附图9：南奥尼克群岛公海保护区示意图 293
附图10：大西洋公海保护区网络示意图 294
附图11：UNEP建议的公海保护区优选区域 295
附图12：国际社会提出的公海保护区潜在优选区示意图 296
附图13：绿色和平组织建议的全球海洋保护区网络示意图 297
附图14：克拉里昂-克利珀顿区的管理地区 298
附图15：环境特受关注区位置图 299
附图16：勘探区、管理局保留区和在克拉里昂-克利珀顿断裂区内特别环境利益区 300
附图17：世界渔场分布 301
附图18：已建公海保护区与世界渔场分布示意图 302
附图19：国际社会提出的公海保护区潜在优选区与世界渔场分布示意图 303
附图20：已建公海保护区与国际海底区域勘探矿区分布示意图 304
附图21：国际社会提出的公海保护区潜在优选区与国际海底区域勘探矿区分布示意图 305
附图22：马尾藻海位置示意图 306
附图23：美国与新西兰提议的罗斯海区域海洋保护区图 307
附图24：建议的东南极海洋保护区范围 308
结语 309