第一章 环境保护法概述 1
第一节 环境保护法的概念 1
一、环境保护法的定义 1
二、环境保护法的特点 3
第二节 环境保护法的目的、任务和作用 5
一、环境保护法的目的 5
二、环境保护法的任务 6
三、环境保护法的作用 8
第三节 环境保护法的适用范围 9
一、环境保护法在空间的适用范围 9
二、环境保护法对人的适用范围 10
三、环境保护法在时间上的适用范围 11
第四节 环境保护法体系 13
一、环境保护法体系的定义 13
二、我国现行的环境保护法体系 13
第五节 环境保护监督管理体制 17
一、环境保护监督管理体制的定义 17
二、环境保护监督管理机构的职责 18
第二章 环境保护法的基本原则 25
第一节 经济、社会发展与环境保护相协调原则 26
一、经济、社会发展与环境保护相协调原则的概念和意义 26
二、经济、社会发展与环境保护相协调原则的形成 27
三、经济、社会发展与环境保护相协调原则的贯彻 29
第二节 预防为主、防治结合、综合治理原则 30
一、预防为主、防治结合、综合治理原则的概念 30
二、预防为主、防治结合、综合治理原则的意义 32
三、预防为主、防治结合、综合治理原则的贯彻 33
第三节 环境责任原则 34
一、环境责任原则概述 34
二、环境责任原则的基本内容 34
三、环境责任原则的意义 37
四、环境责任原则的贯彻实施 37
第四节 公众参与原则 38
一、公众参与原则的概念 38
二、公众参与原则的形成 39
三、公众参与原则的贯彻 41
第三章 环境保护法的基本制度 44
第一节 环境影响评价制度 44
一、环境影响评价制度的概念和意义 45
二、环境影响评价制度的建立和发展 45
三、环境影响评价制度的主要内容 45
四、违反环境影响评价制度的法律后果 49
第二节 “三同时”制度 49
一、“三同时”制度的概念和意义 49
二、“三同时”制度的建立和发展 49
三、“三同时”制度的主要内容 50
四、违反“三同时”制度的法律后果 51
第三节 排污许可证制度 51
一、排污许可证制度的概念和意义 51
二、排污许可证制度的建立和发展 51
三、排污许可证制度的主要内容 52
第四节 排污收费制度 52
一、排污收费制度的概念和意义 52
二、排污收费制度的建立和发展 52
三、排污收费制度的主要内容 53
第五节 限期治理制度 55
一、限期治理制度的概念和意义 55
二、限期治理制度的建立和发展 55
三、限期治理制度的主要内容 56
第六节 清洁生产制度 57
一、清洁生产的概念和意义 57
二、清洁生产的建立和发展 58
三、清洁生产制度的主要内容 58
第七节 现场检查制度 59
一、现场检查制度的概念及意义 59
二、现场检查制度的主要内容 60
第八节 突发环境事件应急制度 60
一、突发环境事件应急制度的概念和意义 61
二、突发环境事件应急制度的建立和发展 61
三、突发环境事件应急制度的主要内容 61
第四章 环境行政责任 64
第一节 行政执法和环境行政执法 64
一、行政执法 64
二、环境行政执法 64
第二节 环境行政责任的构成要件 65
一、环境行政责任 65
二、环境行政责任构成要件 65
第三节 环境行政责任承担方式 66
一、行政主体的环境行政责任承担方式 66
二、行政公务人员的环境行政责任承担方式 66
三、行政相对人的环境行政责任承担方式 66
第四节 环境行政纠纷的解决 70
一、环境行政纠纷 70
二、环境行政复议 70
三、环境行政诉讼 71
第五章 环境民事责任 75
第一节 环境民事责任概述 75
一、环境民事责任的概念 75
二、环境民事责任的构成要件 76
第二节 环境民事责任的归责原则 78
一、无过错责任的概念 79
二、无过错责任的免责条件 80
第三节 环境民事责任的形式 82
一、赔偿损失 82
二、排除危害 83
第四节 环境民事纠纷的处理程序 84
一、环境民事纠纷解决程序的特点 84
二、环境民事纠纷的行政处理程序 86
三、环境民事诉讼 88
第六章 环境刑事责任 91
第一节 犯罪与刑事责任 91
一、犯罪的概念和特征 91
二、犯罪的构成 93
三、刑罚 94
第二节 环境犯罪与环境刑事责任 95
一、环境犯罪 95
二、破坏环境资源保护罪 96
三、环境渎职罪 105
第七章 自然资源保护法 107
第一节 自然资源保护法概述 107
一、自然资源与自然资源保护法 107
二、自然资源保护法的基本原则和制度 110
第二节 保护土地、水和矿产资源的法律规定 115
一、保护土地资源的法律规定 115
二、保护水资源的法律规定 122
三、保护矿产资源的法律规定 126
第三节 保护森林、草原的法律规定 130
一、保护森林的法律规定 130
二、保护草原的法律规定 134
第四节 保护野生动植物和渔业资源的法律规定 137
一、保护野生动物的法律规定 137
二、保护野生植物的法律规定 141
三、保护渔业资源的法律规定 144
第五节 水土保持和防沙治沙的法律规定 147
一、水土保持的法律规定 147
二、防沙治沙的法律规定 151
第六节 特殊环境保护法 157
一、特殊环境保护法概述 157
二、保护自然保护区的法律规定 159
三、保护风景名胜区的法律规定 163
四、保护森林公园的法律规定 166
第八章 环境污染防治法 170
第一节 环境污染和其他公害概述 170
一、环境污染和其他公害的含义 170
二、环境污染与其他公害的特征 172
第二节 大气污染防治法 172
一、大气污染及其危害 172
二、大气污染防治的法律规定 174
第三节 水污染防治法 177
一、水污染的概念及其危害 177
二、水污染防治的法律规定 178
第四节 海洋污染防治法 184
一、海洋环境污染及其危害 184
二、海洋环境保护的法律规定 185
第五节 环境噪声污染防治法 189
一、环境噪声污染及其危害 189
二、环境噪声污染防治的法律规定 189
第六节 固体废物污染防治法 192
一、固体废物污染的概念 192
二、固体废物污染防治的法律规定 192
第七节 其他有毒有害物质污染防治法 194
一、防治放射性污染的法律规定 194
二、防治电磁辐射污染的法律规定 195
三、防治农药污染的法律规定 197
第九章 环境标准 199
第一节 环境标准概述 199
一、环境标准的概念及特点 199
二、环境标准的地位和作用 201
三、我国环境标准的制定与实施 202
四、环境标准管理办法 204
第二节 环境标准体系 205
一、环境标准体系的概念 205
二、环境标准的分级与分类 206
第三节 主要环境标准简介 207
一、环境质量标准 207
二、污染物排放标准 212
第十章 国际环境法 222
第一节 国际环境法概述 222
一、国际环境问题 222
二、国际环境法的概念和特点 223
三、国际环境法的渊源 224
第二节 国际环境法的基本原则 227
一、可持续发展原则 227
二、国家环境主权及不损害国外环境责任原则 228
三、共同但有区别的责任原则 228
四、国际环境合作原则 228
五、损害预防及风险预防原则 228
第三节 环境保护的主要国际公约 229
一、国际环境纲领性法律文件 229
二、有关国际大气环境保护的公约 229
三、关于国际海洋环境保护的公约 234
四、关于国际生物资源保护的国际公约 234
五、关于国际防治放射性和核污染的国际公约 236
六、关于防治危险废物和有害化学品污染的国际公约和条约 236
七、关于保护南极的国际公约 236
附录 238
参考文献 257