第一章 导论 1
第一节 问题的提出 1
第二节 林权概述 7
一、林权的概念 7
二、林权制度 9
三、集体林权制度的变迁 10
四、集体林权制度改革的理论基础 13
第三节 研究的思路 14
一、研究范畴 14
二、研究对象 19
三、研究方法 22
第二章 农村集体林权纠纷概述 25
第一节 农村集体林权纠纷的类型 25
一、农村集体林地权属纠纷 25
二、农村集体林权流转纠纷 30
第二节 农村集体林权纠纷的基本情况 34
一、农村集体林权纠纷的概况 34
二、农村集体林权纠纷的特点 39
第三章 农村集体林权纠纷的处理机制分析 45
第一节 农村集体林权纠纷的民间调解 47
一、民间调解的基本情况 48
二、民间调解的主要特点 52
三、民间调解的主要问题 54
第二节 农村集体林权纠纷的仲裁 58
一、裁决机构的设置 58
二、受理案件的范围 60
三、裁决案件的程序 61
四、裁决结果的效力 64
五、仲裁裁决的不足 65
第三节 农村集体林地权属纠纷的行政调处 65
一、行政调处的机构设置 66
二、行政调处的工作程序 66
三、行政调处的基本情况 67
四、行政调处的缺陷与不足 68
第四节 农村集体林权纠纷的司法处理 70
一、广西法院受理农村集体林权纠纷案件的基本情况 71
二、广西法院审理农村集体林权纠纷案件的基本情况 74
三、广西法院审理农村集体林权纠纷案件存在的主要问题 78
四、林权纠纷司法处理存在问题的原因分析 83
第四章 农村集体林权纠纷的法律适用 88
第一节 处理农村集体林权纠纷的依据 88
一、处理农村集体林权纠纷的法律依据 88
二、处理农村集体林权纠纷的政策依据 89
第二节 农村集体林权纠纷法律适用的主要问题 90
一、权属纠纷的实体法适用问题 90
二、流转纠纷的实体法适用问题 92
三、权属纠纷的程序法适用问题 98
四、法律适用问题的原因分析 100
第五章 农村集体林权纠纷的证据采用 104
第一节 证据的审查与认定 104
一、证据的种类 104
二、证据的审查 106
三、证据的认定 106
第二节 行政调处中的证据采用 107
一、审查证据的程序 107
二、认定证据的标准 108
三、证据适用的特点 111
第三节 司法审判中的证据采用 112
一、审查认定证据的程序与标准 112
二、证据种类的采信标准 116
三、审查认定证据与行政机关的差异 117
第六章 农村集体林权纠纷的解决路径 120
第一节 实体法适用问题的解决路径 120
一、完善林业法律体系 120
二、规范林业政策与法律法规的适用 121
三、几类特殊情形的处理 122
第二节 权属纠纷程序法适用问题的解决路径 127
一、正确认定纠纷的案件性质 127
二、村民主体资格的认定 127
三、行政审查程序之完善 135
第三节 流转纠纷法律适用问题的解决路径 137
一、林地承包合同效力的认定 138
二、林权流转中违反民主议定原则的处理 141
三、林权转让主体资格的认定 145
四、几类特殊流转纠纷的处理 147
第四节 农村集体林权纠纷案件解决机制的优化与完善 148
一、协商调解方式的完善 148
二、仲裁裁决方式的完善 155
三、行政裁决方式的完善 161
四、司法裁决方式的完善 165
五、各种解决方式的协调与整合 173
参考文献 175
附录 179
一、广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例 179
二、北京市高级人民法院关于审理土地行政案件有关问题的意见 189
三、福建省高级人民法院关于林业民事审判若干问题的会议纪要 193
四、广东省高级人民法院关于审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件若干问题的指导意见 200
五、广东省农村集体经济组织管理规定 205
六、贵州省高级人民法院关于审理林权民事纠纷案件的指导意见 211
七、吉林省高级人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件的若干意见 215
八、中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅转发《省委农办、省妇联、省信访局关于切实维护农村妇女土地承包和集体收益分配权益的意见》的通知 218
后记 222