第一章 特许经营概述 1
第一节 特许经营的内涵与分类 1
第二节 特许经营的特征与适用范围 4
第三节 特许经营的具体形式 8
第二章 国内外特许经营实践 11
第一节 国外高速公路特许经营管理 11
第二节 我国高速公路特许经营实践 18
第三节 国内相关基础设施特许经营实践 28
第四节 特许经营借鉴与启示 33
第三章 高速公路实施特许经营的现实性 36
第一节 高速公路属性认识 36
第二节 高速公路行业特点 40
第三节 高速公路实施特许经营的理论基础 43
第四节 高速公路实施特许经营的现实性 47
第四章 高速公路实施特许经营的法理分析 55
第一节 公路收费权 55
第二节 高速公路特许经营的内涵 58
第三节 高速公路特许经营相关的几个概念 61
第四节 高速公路特许经营的法律性质 62
第五章 高速公路特许经营管理的关键环节 68
第一节 特许经营的目的与原则 68
第二节 特许经营的对象与特许经营权 69
第三节 特许人与受让人 71
第四节 特许经营权授予 75
第五节 特许经营协议框架 78
第六章 特许经营高速公路项目的合理回报 83
第一节 合理回报的内涵 83
第二节 合理回报的界定 87
第三节 合理回报的界定参考 90
第四节 合理收益率的测算方法 94
第五节 基准收益率的测算方法 103
第六节 高速公路合理收益的确定 107
第七章 高速公路特许经营的运营监管 114
第一节 相关行业监管实践与借鉴 114
第二节 基于合理收益率的收益动态监管 122
第三节 养护与服务监管 132
第八章 高速公路特许经营的退出管理 137
第一节 相关概念理解 137
第二节 构建收回机制 140
第三节 构建回购机制 146
第九章 高速公路管理信息系统设计与开发 153
第一节 信息系统建立的必要性 153
第二节 整体思路 154
第三节 收费公路信息数据库 156
第四节 收费公路信息系统 164
第十章 高速公路特许经营实施保障 166
第一节 加快立法，完善配套 166
第二节 厘清职责，加强监管 167
第三节 培育环境，加强引导 168
附录一 高速公路特许经营协议范本及释义 169
附录二 收费公路管理信息系统使用指南 186
参考文献 212