绪论 政府与经济建设关系的理论思考 1
一 一个被忽视了的权力触角 1
二 政府经济职能的表现形式 4
三 政治经济关系的“主从型”原则 11
第一章 湖北“新政”运动的背景透视 16
第一节 时代步伐的转捩 17
第二节 汉口开埠与半殖民地氛围 21
第三节 困惑的“九头鸟” 28
第四节 张之洞督鄂 33
第二章 跨越近代化的门槛 41
第一节 经济战略新思维的确立 42
第二节 旧衙门的整饬和新机构的设置 52
第三节 整肃吏治与新式人才的培养 63
第四节 实业教育的兴起与科学技术的追求 69
第三章 湖北模式的功过是非 79
第一节 机器工业的先导效应 79
第二节 谁是历史的主角？ 86
第三节 “贪大求全”的前因后果 92
第四节 对外开放与“洋为中用” 100
第四章 财政收支的整理与金融体系的营造 108
第一节 财税行政体系的演化 108
第二节 竭泽而渔的高积累政策 112
第三节 金融市场的发育与金融机制的转换 120
第四节 “先赔钱主义”的定量分析 127
第五章 工业企业的“三官”形态解剖 137
第一节 政府“第二衙门”——官办企业 138
第二节 以承租经营为主要方式的官督商办企业 146
第三节 股份所有制性质的官商合办企业 156
第六章 农业、商贸及城乡格局的近代化进程 161
第一节 田园耕织构架的震颤 162
第二节 冲破旧篱笆的积极探索 167
第三节 流通大循环中的“商政” 173
第四节 区域经济中心的雏形 182
第七章 政府对民间经济活动的管理与新型社会集团的崛起 192
第一节 “官倡民办，始克有成” 193
第二节 开创性年代的“畸形儿” 198
第三节 宏观调控下的碰撞 206
第四节 “权”与“钱”的双向融合及对政府经济工作的影响 214
结语 湖北地方政府在社会经济建设问题上的教训 230
一 也论“种瓜得豆” 230
二 自救性改革的失误 233
三 湖北“新政”与辛亥革命的关系 247