一、实施天然林资源保护的背景 1
二、林业在可持续发展中的地位与作用 3
（一）可持续发展战略的由来 3
（二）林业在可持续发展中的地位与作用 3
三、贵州省长江流域天然林资源保护工程基本情况 4
（一）自然与社会经济状况 4
（二）森林资源状况 5
（三）天然林保护工程的基本思路 5
（四）天然林保护工程进展情况 6
四、实施天然林保护对促进贵州经济和社会可持续发展的战略意义 7
（一）有利于加快林业建设，恢复和扩大森林植被 7
（二）有利于长江、珠江中下游地区的国土保安和经济发展 7
（三）有利于改善农业生态环境，保障粮食生产安全 8
（四）有利于野生动植物保护和丰富生物多样性 8
（五）有利于防灾减害，增加民族团结，维护社会长治久安 8
（六）有利于调整林业产业结构，促进地方经济发展 9
五、实施天然林保护对贵州林区经济发展的影响分析 9
（一）对地方财政收入的影响 10
（二）对农民收入和生产、生活的影响 10
（三）对森工企业及相关行业的影响 11
（四）对国有林场的影响 11
（五）对林业费金收入及社会性支出的影响 12
（六）对偿还和落实贷款以及林业产业发展的影响 12
（七）对集体林场和林农营造林积极性的影响 13
六、实施天然林保护，加强生态环境建设，促进贵州经济可持续发展的对策措施 13
（一）扎实抓好天然林资源保护工程，确保发挥工程总体效益 14
（二）加快林业分类经营改革，进一步完善林业发展政策和激励机制 15
（三）以林业重点工程为支撑，恢复和扩大森林植被 17
（四）加快林业产业结构的战略性调整，实现林业的跨越式发展。 18
（五）改革不适应新形势要求的林业税费制度，调动林农的造林积极性 22