第一篇 体制创新，激发经营活力 3
第一章 引入民营资本，形成以公有制为主体共同发展的文化产业格局 3
第一节 传统报刊发行体制的优与劣 3
第二节 体制创新，再塑“新”文化主体 4
第二章 自办发行，以转变体制为先，顺应了文化体制的改革与发展 7
第一节 民营资本参股下的发行公司 7
第二节 规模化运营与有效发行 9
第三节 包头日报发行公司自办发行的SWOT分析 12
第三章 创新发行渠道，发行市场化运作初见成效 18
第一节 从渠道设计看发行渠道创新 18
第二节 从优化发行结构到深度开发发行渠道 25
第三节 渠道的产业化经营效益 30
第二篇 管理务实，推动科学发展 35
第四章 管理体制创新是保障公司健康发展的基础 35
第一节 创新员工聘用制度 35
第二节 明确岗位职责制度和绩效考核办法 38
第三节 科学的劳务用工管理 41
第五章 规范化、科学化管理是公司健康发展的质量保障 46
第一节 报刊发行业务流程的标准化 46
第二节 客户服务信息及时反馈制度 48
第三节 进一步完善“精细化”管理 50
第六章 在全新的体制下，注重业务知识培训及企业文化建设和发展 53
第一节 文化力是报社发展的主要动力 53
第二节 培养“包头日报精神”，党的核心力量是关键 56
第三篇 多种经营，延伸文化产业链 63
第七章 打破传统运营模式，文化体制改革转制是根本 63
第一节 摆脱经营旧模式的束缚成为必然趋势 63
第二节 发挥民营资本在经营管理上的优越性 65
第三节 开展多元化经营是文化体制改革的必然选择 69
第八章 要实现“造血”，前期“输血”是必要保证 74
第一节 改革从来都不是一帆风顺的，要充分认识困难 74
第二节 促进“造血”和“输血”的双向互动 77
第九章 开拓新市场，打造包头市一流的发行物流团队 79
第一节 发挥自身优势，围绕报社特点开拓新市场 79
第二节 延伸文化产业链——轻物流快递业务将成为未来的发展方向 82
第三节 改变队伍结构，提高队伍素质，打造包头一流的发行物流团队 85
第四篇 应对新形势，经营管理与时俱进 93
第十章 报纸征订投递工作的创新探索 93
第一节 报纸征订管理办法的科学化 93
第二节 报纸征订工作安排的细节化 97
第三节 改善报纸投递效率与信息化管理 100
第四节 完善读者满意度的跟踪回访机制 102
第十一章 激励管理与绩效考核办法的创新探索 104
第一节 细化各个岗位的责任和绩效考核办法 104
第二节 采用激励机制来促进报刊业务发展 106
第三节 内部宣讲活动激发员工潜力与积极性 108
第四节 强化经营承包责任考核制度 110
第五节 领导责任制度的探索 112
第十二章 数字化背景下报刊经营的新探索 114
第一节 移动互联网时代的报网结合 114
第二节 报网结合的未来展望 115
附录1包头日报发行公司岗位职责制度汇编 119
附录1-1岗位职责 119
附录1-1-1发行部部门岗位职责 119
附录1-1-2发行部部长岗位职责 120
附录1-1-3分公司、分站岗位职责 120
附录1-1-4分公司经理（站长）岗位职责 121
附录1-1-5分公司、分站备班人员岗位职责 122
附录1-1-6分公司、分站内勤人员岗位职责 122
附录1-2服务规范 职业守则 124
附录1-2-1发行投递员服务规范 124
附录1-2-2发行投递员职业守则 125
附录1-3各岗位考核办法 126
附录1-3-1分公司经理月绩效工资考核办法 126
附录1-3-2分公司内勤、备班人员岗位职责考核办法 128
附录1-3-3分公司、分站考勤制度及考核办法 129
附录1-3-4报刊发行业务流程管理办法 130
附录1-3-5报刊分发操作流程及管理办法 132
附录1-3-6报刊运输、分发、投递作业管理办法 133
附录1-3-7报刊分发现场管理办法 134
附录1-3-8报刊投递服务质量监督检查考核办法（试行） 135
附录1-3-9报刊发行业务处理及资金安全管理考核办法 138
附录1-3-10投递归班方式改为手机发送短信形式的管理办法 139
附录1-3-11揽收轻物流快递业务的流程及管理办法 140
附录1-4报刊综合作业时间表 143
附录1-5各类表格 144
附录1-5-1违章违规罚款单 144
附录1-5-2投递服务质量整改回单 145
附录1-5-3走访用户记录单 145
附录1-5-4检查记录 146
附录1-5-5征询用户意见函 146
附录1-5-6发行投递员出归班记录 147
附录1-5-7包头日报发行公司报刊投递卡 148
附录1-5-8报纸分发表（×分公司） 148
附录1-5-9报刊交接签收单 149
附录1-5-10报刊印刷时限及分发处理时限记录单 150
附录1-6投递段道的划分 151
附录2《包头日报发行公司员工手册》 155
附录2-1职业规范 155
附录2-2聘用规定 157
附录2-2-1员工入职登记表 160
附录2-2-2员工转正申请表 161
附录2-2-3员工离职审批表 162
附录2-2-4劳务用工管理办法 163
附录2-3考勤制度 166
附录2-4员工编号证件管理规定 171
附录2-5员工发展 173
附录3《包头日报发行公司综合办公室岗位职责》 179
附录3-1岗位职责 179
附录3-1-1综合办公室岗位职责 179
附录3-1-2人力资源部部门岗位职责 180
附录3-1-3财务部部门岗位职责 181
附录3-1-4后勤保障部部门岗位职责 182
附录3-1-5监察部部门岗位职责 183
附录3-1-6信息平台岗位职责 184
附录3-1-7网络部部门岗位职责 185
附录3-1-8运输部部门岗位职责 186
附录3-2各岗位考核办法 188
附录3-2-1机关各部室人员月绩效工资考核办法 188
附录3-2-2综合办公室岗位职责考核办法 192
附录3-2-3人力资源部部门岗位职责考核办法 193
附录3-2-4财务部部门岗位职责考核办法 195
附录3-2-5后勤保障部部门采购人员岗位职责考核办法 196
附录3-2-6监察部专职检查员岗位职责考核办法 197
附录3-2-7信息平台岗位职责考核办法 198
附录3-2-8对信息平台信息反馈处理中相关失职领导的处罚规定 199
附录3-2-9网络部部门岗位职责考核办法 200
附录3-2-10运输部及驾驶人员岗位职责的考核办法 200
附录3-2-11司机聘用合同书 201
附录3-2-12驾驶员安全协议书 203
附录3-2-13员工奖励条例 204
附录3-3综合办公室相关制度 206
附录3-3-1日常办公管理规定 206
附录3-3-2值日制度 207
附录3-3-3会议制度 207
附录3-3-4印信管理规定 208
附录3-3-5档案管理规定 209
附录3-3-6计算机管理规定及考核办法 211
附录3-3-7财务报销制度 212
附录3-3-8票据管理办法 213
附录3-3-9安全保卫规定、信息保密制度 214
附录3-4各类表格 220
附录3-4-1物品申领单 220
附录3-4-2信息平台2015年 月 日回访用户记录表 221
附录3-4-3信息平台业务咨询情况记录 221
附录3-4-4信息平台用户投诉情况记录表 222
附录3-4-5信息平台信息反馈情况登记表 222
附录3-4-6信息平台接听市政府相关部门电话记录 223
附录3-4-7汽车用油表 223
附录3-4-8用车登记表 224
附录3-4-9车辆维修单 224
后记 225