第一章 以民为本 1
一、民本传统 3
（一）民惟邦本 3
（二）民与天齐 5
（三）民为神主 7
（四）民贵君轻 8
（五）立君为民 11
（六）吏为民役 14
（七）强国利民 16
二、民本三大特点 20
（一）倾听群众意见 20
（二）以善为主，不轻信多数 26
（三）通过协商，照顾少数利益 30
三、民本观念与民主制度 32
第二章 为政以德 35
一、人性本善 37
（一）孟子的性善论 37
（二）荀子的性恶论 40
（三）性论的融合与批判 42
（四）性三品说 43
（五）性二元论 45
二、仁义之道 47
（一）孔子论仁 47
（二）孟子论仁政 51
（三）董仲舒论泛爱 53
三、以德为政 56
（一）“大德”与“小惠” 56
（二）以德治国 60
（三）以德服人 63
（四）敢讲真话 67
第三章 和而不同 71
一、和为贵 73
二、和而不同 75
（一）“和”与“同” 75
（二）人际关系 77
（三）国际关系 81
（四）人与自然 82
（五）和谐与竞争 86
（六）“优胜劣汰”与“和而不同” 90
三、和而不流 93
第四章 浩然正气 97
一、富贵不能淫 99
二、贫贱不能移 101
三、威武不能屈 102
第五章 义利之辩 105
一、义利的本义 107
二、君子喻于义，小人喻于利 109
三、功贤于耕织 112
四、义者宜也 114
第六章 知行合一 121
一、知行先后之争 123
二、知行难易之争 125
三、知行轻重之争 127
四、欲速则不达 129
五、小利不能贪 131
六、怀大义，识大体 133
七、志当存高远 136
八、千里之行，始于足下 137
第七章 尊贤使能 141
一、任贤之力 143
（一）贤者之力 143
（二）荐贤之力 145
（三）倡贤之力 150
（四）任贤之力 152
（五）人民之力 153
二、任贤之道 156
（一）重德轻才 156
（二）唯才是举 160
（三）“无求备于一人” 163
（四）德才须分析 166
（五）亲近来远 169
余论 175