导论 1
一、社会管理创新是国家治理体系现代化的迫切需求 2
二、社会管理创新与国家治理体系现代化的西方经验 3
三、历史制度视野下的中国社会建设与社会管理创新 11
第一章 当代中国社会管理创新与治理转型的历史脉络 20
一、单位社会的建构与延续 20
二、后单位时代的变动：渐进性改革与双轨制社会 28
三、社会治理的转向：社会建设的深入发展 36
第二章 社会管理创新的特征与结构性问题 44
一、社会管理创新的理论与实践特征 45
二、社会管理创新遭遇的结构性问题 59
三、突破结构性瓶颈的制度性思考 71
第三章 社会管理创新的重点领域 73
一、社会组织发育与社会管理创新 74
二、公共服务优化与社会管理创新 83
三、社会矛盾化解与社会管理创新 95
第四章 公共服务体系建设与政府职能转变 105
一、建设和谐社会背景下的公共服务体系 105
二、政府职能转变与政社合作格局的构建 115
余论 中国社会治理转型及其挑战 132
一、社会治理转型的分析起点 132
二、社会治理转型的基本挑战 134
三、社会治理创新的切入点 136
主要参考文献 138
后记 148